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                      2019-08-01 14:40:27 来源: 中国政府网
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                      98捕鱼平台近日,澎湃新闻从北京市教委了解到,为健全学校家庭教育指导服务体系,提升学校家庭教育指导服务水平,北京市教委、首都精神文明建设委员会办公室、北京市妇女联合会印发《北京市关于进一步加强中小学家庭教育指导服务工作的实施意见》。 值得注意的是,上述《实施意见》提及,全市中小学要建立家长学校,建校率要达到100%;建好家长委员会,完善中小学三级家长委员会体系,成立校级、年级、班级三级家长委员会。 完善现代学校家庭教育制度,发挥首善之区作用 家庭是人生的第一所学校,家长是孩子的第一任老师,要给孩子讲好 人生第一课 。 澎湃新闻注意到,新颁布的《实施意见》总体上,要求以健全学校家庭教育指导服务体系,提升学校家庭教育指导服务水平为目标。进一步发挥学校在家庭教育工作中的重要作用,推动形成学校组织、家长参与、社会支持的家庭教育工作格局;进一步丰富学校家庭教育指导服务形式和内容,形成适应家长和学生需求的家庭教育支持服务体系;进一步构建和谐的家校合作育人关系,促进学校家庭教育指导服务专业化、精细化。 9月20日,北京教科院德育中心主任谢春风向澎湃新闻表示,新的制度应该让家长走进学校,而学校也要走进学生家庭,和谐互动,有效沟通。 互联网时代家访、家委会更显必要 为达成家校育人的总体目标,在具体的重点任务中,《实施意见》 布置 了一系列重点需要完成的任务。其中,要求健全长效机制,完善学校家庭教育指导服务工作体系,办好家长学校,全市中小学要建立家长学校,建校率要达到100%。建好家长委员会,完善中小学三级家长委员会体系,成立校级、年级、班级三级家长委员会。将家长委员会纳入学校日常管理,制定家长委员会章程。开好家长会,中小学每学期至少要召开1次家长会。建立完善家长家访制度,健全教师家访长效机制,通过考核和激励等方式,鼓励支持学校干部、班主任和任课教师对学生进行入户实地家访,对需要重点关注的学生每年至少要进行一次入户实地家访。同时,建设学校家庭教育指导教师队伍、建立家校有效沟通和问题调处机制、创新学校家庭教育指导服务工作模式等。 在互联网时代,因为微信电话等沟通方式很大程度上替代了家校之间面对面的交流,家长委员会、家访等制度很有必要。家访越主动越积极,矛盾越少,家校间就会形成合力,形成家校全过程育人。 谢春风分析道, 此次对家访作出了明确具体的要求,为教师家访提供必要的保障是一大创新。 另外,此次的《实施意见》特别强调了加强学校家庭教育工作的政策支持和服务保障,强化工作指导和管理。 明年市教委将会加大北京市各个学校的家庭教育指导教师培训,让家长得到更专业的帮助。 谢春风补充道。 为推动文件落实,北京市教委将加强组织领导、加大投入,同时加强科学研究和宣传引导。

                      原标题: 2016年10月18日,江苏省常州市中级人民法院公开开庭审理了山西省政协原副主席令政策受贿一案。常州市人民检察院派员出庭支持公诉,被告人令政策及其辩护人到庭参加诉讼。 常州市人民检察院指控:被告人令政策利用担任山西省发展计划委员会副主任、常务副主任、山西省发展和改革委员会主任、山西省政协副主席等职务上的便利,以及本人职权、地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为洪洞华清煤焦化学有限公司、杜善学等单位和个人在项目审批、获取用地、企业经营、职务晋升、岗位调整等事项上提供帮助,直接或通过其子令狐帅非法收受上述单位和人员给予的财物,共计折合人民币1 607.2374万元。提请以受贿罪追究令政策的刑事责任。 庭审中,检察机关出示了相关证据,令政策及其辩护人进行了质证,控辩双方充分发表了意见,令政策进行了最后陈述,当庭表示认罪悔罪。 全国、省、市人大代表、政协委员、新闻记者及各界群众六十余人旁听了庭审。 最后法庭宣布休庭,择期宣判。

                      今年中秋节,福建将有35名服刑人员被准许回家与亲人团聚。9月20日,澎湃新闻从福建省监狱管理局获悉,此次服刑人员离监探亲时间为期3天。 这是福建省监狱管理局继今年春节首批 为爱回家 离监探亲活动之后,在全省监狱集中开展的第二批离监探亲活动。 福建监狱管理局相关负责人介绍,为最大限度减少和防止人为等不规范因素,此次离监探亲办理工作坚持 审慎选择、层层把关、规范办理、细化流程 原则,程序更加规范严格,服刑人员需经过 书面申请、分监区审查复核、保证人资格条件调查核实、危险评估、监狱审批、全监公示 等一系列步骤并全程留痕,检察机关和纪检监察部门全程监督,确保离监探亲办理工作公开透明。 同时,严格按照相关法律规定,对社会影响较大不宜离监探亲等8类罪犯不予审批,以确保社会安全稳定。同时,还加强了与罪犯探亲属地公安、司法行政机关和村委会等部门的沟通协调。 上述负责人还介绍,为加强服刑人员离监期间的监督管理,服刑人员离监前夕,需签订《离监探亲承诺书》,承诺保证遵守国家法律法规和探亲纪律,离监当日需向当地公安和司法行政机关报到主动接受监管,不得离开探亲地所在县级行政区域。离监探亲期间每日下午,保证人应向当地司法行政机关和监狱指挥情报中心电话汇报情况。监狱将采取电话抽查、指派民警跟踪回访等方式,掌握了解离监探亲服刑人员行踪,确保不超越规定活动区域不违反相关法律规定。 罪犯离监前,监狱将对获准离监探亲罪犯发放劳动奖励金并集中开展纪律教育亲情教育,逐一进行个别谈话,明确探亲期间应遵守的纪律。罪犯离监期间禁止赌博、酗酒、驾驶机动车,禁止进入夜总会、酒吧、迪吧等娱乐场所,禁止接触被害方等,3天期满,罪犯应准时归监,监狱将认真组织体检等收监工作,确保活动安全顺利按时完成。 福建监狱管理局相关负责人介绍,全省监狱按照《监狱法》《罪犯离监探亲和特许离监规定》等规定,在总结借鉴春节期间离监探亲活动成功经验基础上,制定并细化了离监探亲工作具体实施方案,稳步推进离监探亲活动在春节、中秋等传统节日中实现常态化。

                      根据中央统一安排,2016年和2017年两年时间里,全国省市县乡将展开领导班子换届工作。今年10月起,省级换届已陆续展开。 深读注意到,据人民网消息,截至目前,全国已有12个省区市 召开党代会,并完成了省级领导换届,分别是新疆、安徽、河南、山西、江西、西藏、湖南、江苏、广西、河北、内蒙古、福建。 在已完成换届的省委常委中,有一位70后 新面孔 ,他就是江西省委常委刘捷。 尽管刘捷被称为我国首位 70后 省级党委常委,但他并不是第一位 70后 省部级干部。早在2013年2月 ,1970年出生的时光辉当选为上海市副市长,被媒体称为中国政坛首位 70后 副部级干部。 据媒体公开报道,目前全国31个省区市 共有 70后 地市级党政一把手50余名 。 不少70后正逐渐走上国家重要领导岗位,他们在中国政坛中正发挥越来越重要的作用。 最年轻的省委常委 深读注意到,11月16日,是刘捷第一次以江西省委常委的身份公开亮相的时间。 在一篇名为《新一届江西省委常委选举产生,心社书记以五个 一定 誓言江西更加富裕美丽幸福》的报道中提到,当日下午,江西省委书记鹿心社率领刚刚在中共江西省第十四届委员会第一次全会上当选的12位省委常委会成员与新闻媒体记者见面。 班长 鹿心社逐一介绍了他的同事。每位常委被介绍时,都向前一步微笑鞠躬,与媒体记者致意。新一届省委常委会成员中,尹建业、殷美根、陈兴超、刘捷、赵力平是新进省委领导班子的同志。 据江西日报报道,11月18日,刘捷陪同江西省委书记鹿心社、省长刘奇在南昌会见了出席第三届中美友城大会暨中美健康城市论坛的重要嘉宾。 同一天,刘捷还出席了省委办公厅干部职工大会并讲话。 刘捷的多个 最年轻 实际上,这并不是刘捷第一次以 最年轻 刷新政坛。深读在江西省政府网站上查阅获悉,刘捷是江苏人,生于1970年1月。1996年12月入党,1992年8月参加工作,工学博士,高级工程师。 刘捷曾历任湘潭钢铁集团有限公司第二炼钢厂副厂长、厂长、总经理助理、副总经理、执行董事、总经理等职务。刘捷 2008年8月,38岁的刘捷离开了湘潭钢铁集团有限公司,出任湖南省商务厅厅长,成为全国第一个70后省级政府部门主管; 2011年,刘捷成为长株潭 两型社会 试验区党工委副书记。2011年12月,根据中组部推进干部跨省交流的有关要求,刘捷交流赴江西新余市任职,2012年2月当选为新余市市长,系当年江西11个设区市中最年轻市长。 2013年8月12日,新余市全市领导干部会议召开。在这次会议上,江西省委组织部副部长杨伟东宣布了省委关于新余市党政主要领导调整的决定:刘捷任新余市委书记,不再担任新余市政府市长职务。当时,刘捷是新余市党政班子中最年轻的一位,年仅43岁。 2016年9月11日,江西新余召开全市领导干部大会,宣布蒋斌同志任新余市委委员、常委、书记,刘捷同志不再担任新余市委书记、常委、委员职务,另有任用。 同一月,刘捷出任江西省委副秘书长。 两个月后的11月16日,46岁的刘捷当选为中共江西省委常委、省委秘书长,成为最年轻的省委常委。

                      鲁森 中国金融家网图 12月1日,澎湃新闻从中国银行业监督管理委员会值班室工作人员处获悉,银监会现场检查局副局长鲁森因不慎摔倒后颅脑出血,于2016年11月27日去世,年仅43岁。 据银监会11月30日发布的讣告称,鲁森曾获全国五一劳动奖章、全国金融五一劳动奖章、全国金融系统优秀共青团员、银监会系统监管标兵、银监会系统优秀青年等荣誉称号。 现场检查局系银监会内设机构之一,负责拟定银行业金融机构违法违规案件调查的规则,组织、协调、指导银行业金融机构违法违规案件的调查,指导、督促银监会系统稽查工作和银行业金融机构案件查防工作以及指导、检查银行业金融机构的安全保卫工作。 公开信息显示,鲁森曾先后担任过银监会银行监管一部农业银行现场检查处副处长、信息科技监管部规划与标准处处长等职。 中国银行业协会和金融时报社联合创办的《中国金融家》曾于2009年3月发表过一篇时任银监会银行监管一部农业银行现场检查处副处长鲁森的专访,题为《荣誉来自勤奋 访中国银监会银行监管一部农业银行现场检查处副处长鲁森》。 上述专访中提到,鲁森先后于1998年、1999年、2002年、2003年、2004年、2006年6次年度考核中被评为优秀,2002年度评为 中国人民银行优秀工会干部 ,2002年被评选为 全国金融系统优秀共青团员 ,2007年获 银监会监管标兵 荣誉称号。

                      小周: 我最初从医生手里接过来还没发现,等到了病房,我发现这孩子脸上怎么有道伤口,起初还以为指甲划的,但再看又不像,那肉都翻出来了,很明显是一个刀疤。 10月28号下午五点四十分左右,小周的姐姐通过剖腹产,生下一个女孩,五斤二两。家属发现,孩子右脸颊有道细长的伤口,长度有三四厘米。小周: 医院后来才跟我们说,孕妇肚皮太薄,不小心手术刀割去的。 小周的姐姐: 我孩子还那么小,就有这样的伤疤,我看着真的很心疼,今后万一这伤口不能下去,留个疤痕,该咋办。 小周: 医院最开始是试图隐瞒,不跟我们说,后来我找了他们好几次,他们才开会讨论。 (来自:1818黄金眼) 负责给小周做剖腹产手术的是义乌復元医院妇产科一位姓张的医生。义乌復元医院 医生: 现在如果说你们介入的话,我不说任何话,我不说任何话,如果我说任何话,都要通过医院,既然走到这一步,已经不是我个人的问题了。 义乌復元医院宏迪院区医教科科长 黄建明: 至于怎么造成,我们已经反馈给卫生局的领导了,至于谁的责任,不是他说了算,也不是我说了算,要鉴定之后。 (来自:1818黄金眼) 义乌復元医院宏迪院区医教科科长 黄建明: 今天下午金华的专家也过来会诊,我们也跟家属沟通好了,卫生局的领导也告诉他,明天上午让他去卫生局反馈,有什么要求,什么想法都可以提,包括我也跟他说,你有什么我们都可以尽力协助。 家属方面反馈,当天下午,整形方面的一位专家查看了孩子脸上的伤口,但孩子长大后会不会留疤,目前还不敢下定论,如果留疤,至少要等到孩子十岁以后,才能做疤痕修复手术。 (来自:1818黄金眼)

                      昨日,据西溪湿地 船娘 爆料:西溪湿地再次出现了野生鸳鸯! 西溪船娘沈林娟称自2005年开园,她只见过引进的两只鸳鸯,后来它们没了踪影。这次鸳鸯重现,已时隔十年之久!据悉,西溪湿地现有鸟类171种,比开园前增加了92种。

                      网约车新政细则今起征求意见 继北京、上海公布网约车实施细则之后,全国多个城市相继公布方案。 昨日,宁波发布了《宁波市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》征求意见稿,细则11月1日起施行。 很多城市对网约车提高了门槛,直接将外地车 拒之门外 ,外地司机直喊 蓝瘦,香菇 。相比之下,宁波的网约车《征求意见稿》要宽松一些,网约车司机没有局限宁波户籍,如果取得《浙江省居住证》6个月以上,经考试合格一样可以开网约车。 □通讯员 余明霞 方新年 记者 薛曹盛 摄影 记者 张培坚 驾驶员未限制宁波籍 持居住证6个月能开网约车 在一些城市公布的网约车细则中要求,网约车司机需本地户籍,外地人被限制从事网约车经营。相比之下,宁波的要求更为人性化。 如何成为一名网约车司机? 1.司机可以是宁波市户籍或者在本市取得《浙江省居住证》6个月以上,经考试合格就可成为 网约车 的司机; 2.未达到法定退休年龄,身体健康,取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历; 3.无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录; 4.无暴力犯罪记录; 5.特别要注意的是,巡游出租车驾驶员还应在自申请之日前3年内没有被吊销巡游出租汽车从业资格证的记录。 6.车辆属于个人所有,车辆所有人应取得《网络预约出租汽车驾驶员证》,且名下没有登记的其他巡游出租汽车或网约车。 网约车使用年限最长8年 购置税计税价在12万元以上 很多市民都注意到了:现在经营网约车的车辆似乎越来越廉价了,3 5万左右的车辆很常见,中档车都很难看到了。一些网约车司机直言,10几万的私家车从事网约车不划算,随便买辆二手车做生意最实惠。但以后,开网约车就不能这么任性了。 从《征求意见稿》来看,网约车车辆需要满足以下准入条件: 1.本市号牌、7座及以下乘用车; 2.燃油、清洁能源车辆轴距2650毫米以上; 3.新能源车辆轴距2600毫米以上,综合工况续航里程200千米以上; 4.车辆购置税的计税价格12万元以上; 5.车辆行驶证的初次注册日期至申请之日未满4年; 6.车辆符合节能环保和营运车辆综合性能要求,满足本市最新机动车排放标准,投保营运车辆相关保险; 7.车辆属于个人所有的,车辆所有人应取得《网络预约出租汽车驾驶员证》,且名下没有登记的其他巡游车或网约车; 8.车辆性质要转为营运; 9.网约车行驶里程达到60万千米时强制报废,行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时,退出网约车经营。 运营中发生安全事故 网约车平台对乘客先行赔付 这两年,市场上冒出了很多网约车平台公司,诸如滴滴打车、优步、曹操专车等。《征求意见稿》对网约车平台公司的资质有明确要求。比如,在本市申请从事网约车平台经营的应具备线上线下服务能力,具有企业法人资格。其中非本市企业法人应当在本市设立分支机构,取得营业执照,在本市依法纳税;网络预约出租汽车经营许可证有效期为4年。 网约车平台公司应当承担承运人责任、安全生产责任和相应社会责任,保证运营安全,保障乘客合法权益,购买履行承运人责任的相关保险,网约车运营服务中发生安全事故,网约车平台公司应当对乘客的损失承担先行赔付责任。 按规定,网约车运营服务应当实行单班制,按照注册车辆规模,网约车平台公司可以配备相应比例的机动驾驶员。 网约车平台公司应当建立服务评价体系及乘客投诉处理制度,及时处理服务质量投诉,如实采集与记录驾驶员服务信息。提供网约车服务时,应当向乘客提供驾驶员姓名、照片、手机号码和服务评价结果,以及车辆牌照、车型、颜色、使用年限等信息。 宁波将如何来监管这些平台? 市和县区出租汽车管理机构应充分运用信息化技术加强对网约车平台公司经营服务行为的监督管理。定期组织开展网约车服务质量测评,并及时向社会公布本市网约车平台公司基本信息、服务质量测评结果、乘客投诉处理情况等信息。 值得一提的是,现在,一个司机往往接入多个网约平台。按规定,开展网约车运营服务的车辆接入网约车平台不得超过2个。 运价需明码标价并提供发票 乘客发现不符,可拒绝付费 网约车数量规模和运价实行市场调节。根据公共交通发展水平、社会公众出行需求、城市交通拥堵状况等因素,建立运力规模动态监测机制。政府在必要时可以对网约车数量和价格实行临时管控。 《征求意见稿》明确:网约车平台公司应当合理确定网约车运价,按照有关规定公开运价结构、计价方式和价格标准,明码标价,接受社会监督,并向乘客提供发票。计价规则调整时,应当提前15天向社会公布。网约车应当通过网络预约方式提供运营服务,不得巡游揽客,不得进入巡游出租汽车专用候客通道轮排候客。 当然,对乘客一样有约束。乘客需按照约定标准及方式支付车费,无正当理由不得爽约。如果乘客发现车辆牌照号码或驾驶员信息与预约时不符的,可以拒绝乘坐、付费或向出租汽车管理机构举报。 合乘费不高于基础运价50% 合乘服务不超过4次/日 在时下的网络约租车平台上,大多有顺风车或拼车功能,一键拼车能享受更低廉的价格。 《征求意见稿》明确:私人小客车合乘不属于道路运输经营活动,为合乘各方自愿的民事行为,相关权利、义务及安全责任事故等责任由合乘各方依法、依约自行承担。 但是,私人小客车合乘应当遵守以下规则: 1.由合乘服务提供者事先发布驾车出行信息 2.合乘提供者需要合乘人分摊出行成本的,按照只计里程不计时间的原则,分摊每公里合乘费用不得高于巡游出租汽车每公里基础运价的50%,不得向合乘者收取其他费用; 3.每辆私人小客车、每个司机累计每日提供合乘服务不得超过4次; 4.网约车平台公司不得以私人小客车合乘名义从事网约车经营活动; 目前,宁波传统出租车每公里的基础运价是2.4元。这就意味着,如果是10公里的路程,拼车的价格就不能高于12元。如果网约车平台公司违反上述规定,根据乘客意愿提供车辆和驾驶员,或者收费标准、服务频次超过上限的,均属违规行为,由相关部门依规查处。 今起向社会征求意见 征求意见持续到10月19日 《宁波市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》,今起向社会公开征求意见。 《征求意见稿》将在宁波市交通运输委员会网站http://www.nbjt.gov.cn/和宁波市公共交通客运管理局网站http:/www.nbcsky.com/发布。公开征求意见持续到10月19日。 1:热线电话:81850285,81851232 2:电子邮件请发:nbcskg@163.com;信函请寄:宁波市江东区通途路838号宁波市公共交通客运管理局,邮政编码315040,请在信封上注明 网约车政策意见建议 ;传真请发:81851221。

                      98捕鱼平台中新网北京2月7日电 日前,国家卫生计生委对外公布《 十三五 全国计划生育事业发展规划》。《规划》针对2020年前中国的计生事业发展制定出明确路线图,其中包括,到2020年全国总人口在14.2亿人左右,总和生育率提高到1.8左右,出生人口性别比下降到112以下,等等。 2020年,总人口控制在多少? 预期性目标14.2亿左右 对于未来的总人口数量,此次出台的《规划》提出了预期目标,即到2020年,全国总人口在14.2亿人左右,年均自然增长率在6 左右。另外,到2020年,中国的总和生育率预期将从2015年的1.6左右提高到1.8左右。 根据国家统计局此前公布的数据,2015年末,中国大陆总人口数约为13.75亿,这也就意味着, 十三五 时期总人口数量预期增长空间在4500万左右。资料图 刘占昆 摄 出生人口性别比将有什么变化? 到2020年降至112以下 十二五 时期,中国计划生育主要目标任务顺利完成,出生人口性别比从117.94下降到113.51。依照《规划》,到2020年,中国的出生人口性别比将进一步下降到112以下。 据了解,出生人口性别比是指活产男婴数与活产女婴数的比值,通常用女婴数量为100时所对应的男婴数来表示。正常情况下,出生性别比应该保持在103 107之间。 《规划》提出,要综合治理出生人口性别比偏高问题。建立全国集中整治 两非 ( 非法性别鉴定和非法人工流产)专项行动、部门配合、区域协作长效机制,依法打击 两非 行为。 另外,还要加强执法监督,健全监管制度,建立 两非 违法机构和人员信息库,研究建立联合惩戒制度。健全考核评估办法,加大对重点省份的督查指导力度。继续推动完善相关法律法规。

                      云南拉市海自然保护区是国际重要湿地,近年来却饱受旅游项目侵占困扰。中央环保督察反馈后,云南丽江市的整改方案提出,限期整治与保护目标相悖的旅游项目,依法取缔未经审批的项目。然而时至今日,这里的情况并没有改观。当地相关部门为何迟迟不予查处?先来看记者和督察人员的暗访取证。 1 人进鸟退! 保护区内鸟类觅食浅滩被侵占 《拉市海自然保护区规划》中指出,该保护区的核心区有很大一部分属于季节性核心区。也就是说,从9月中旬,该区域因为大量鸟类到来而成为核心区,禁止人类活动,而督察人员在现场发现保护区内的游船并没有任何限制。 调查人员: 有没有不能划船的地方? 拉市海景区工作人员: 没有啊,都可以划。 调查人员: 没有划定一个界限? 拉市海景区工作人员: 没有没有,没有禁区。 调查人员: 时间呢? 拉市海景区工作人员: 时间是不限。 监管不利还导致了原来鸟类觅食的浅滩被侵占,当地多处民宿房屋已经建到了保护区的核心区。 在督察人员拿出的2015年10月26日拍摄的照片可以看到,被圈出的位置是一片空地。可在2018年1月24日拍摄的照片中,空地被填起来,出现了新的建筑物。 督察人员 蒋明康: 填湖已经填到核心区了,大量码头和泊岸的建设使原来的自然岸线变为人工岸线,这样对越冬鸟类的栖息和觅食带来严重的影响。 现场督察人员发现,浅滩已经延伸到湿地近3米深,鸟类几乎无法近岸。督察人员 蒋明康: 这个地方是从原来的浅滩填起来的,所有的湿禽,已经不能在这个地方生存了,黑颈鹤黑鹳都是在浅滩上觅食。 拉市海湿地有斑头雁、黑颈鹤、黑鹤等珍稀鸟类57种,每年来越冬的鸟类有3万只,人类活动的增加严重影响了鸟类生息繁衍。 督察人员发现,整个拉市海保护区的核心区湖面内,到处都是划船的游客, 一些商户甚至还搭起通往湖中心的浮桥,向进去拍婚纱照的团队收费。 针对侵占拉市海保护区核心区的问题,保护区管理部门对违法行为长期不予查处,旅游码头和水上娱乐项目也只是拆掉了很小一部分,旅游活动有增无减。甚至湿地中还密布地笼,地笼网是一种隐蔽性的捕鱼工具,网眼很密,鱼虾无论大小一网打尽,极大破坏了鸟类的食物链系统。 2 整而不改 违规建高尔夫球场何时拆除? 同样违规侵占拉市海自然保护区的还有从2003年起就违规建设运营的丽江古城湖畔国际高尔夫球场。 2016年中央环保督察组进驻云南期间,丽江市向云南省上报称古城湖畔国际高尔夫球场已清理整治到位,认为球场未占用自然保护区土地,因此蒙混过关,通过了国家高尔夫球场清理整治。经查,上报情况严重失实。截至目前,球场虽然已停止运行,但设施并未整改拆除,仍有工人在维护球场草坪。 针对古城湖畔国际高尔夫球场长期违法经营的问题,有关职能部门监管失察,市县林业部门一直未对长期非法侵占保护区的行为进行查处,对球场私设水泥管将人工湖养护水排入文笔海的违法行为丽江市环保局仅做出了行政处罚25万元的决定,之后球场一直运营。直接导致了目前整体项目整而不改,存在观望心理。 督察人员 喻旗: 文笔水库是一块候鸟迁徙的湿地。现在,周围全被高尔夫球场包围。高尔夫球场在维护的过程中要打农药施化肥。下雨的时候,农药化肥都会流到湖里去,影响水质。本来一个很好的公共资源,为什么变成几个人或一小部分人获利或者是享受的一种东西,这对老百姓来说太不公平。 3 当地部门迟迟不查处为哪般? 督察组来了,当地立即提出整改,问责,督察组一走,一切照旧。当地相关部门为什么对违法行为迟迟不予查处?他们在观望什么呢? 国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长 常纪文: 督察组一来,地方就很重视,督察组一走,地方就 涛声依旧 ,这是很多地方整改的普遍现象。主要原因: 有些地方认为,中央环保督察组离地方太远了,这次发现了,下一次不一定来,所以消极观望;另外就是地方环境治理、修复生态的能力有限,所以很多地方等着上边给予技术指导;第三个原因就是利益纠葛,因为在地方上有很多利益交叉在自然保护区生态红线区的范围里边,譬如游览船开进去,这里面就有利益。要把利益斩断也很难,这需要地方党委和政府下定决心,采取坚决措施。 4 让敷衍整改、假装整改 混不下去 那么,当督察过后,如何终结这种持续观望的不作为现象,怎么让那些表面整改、假装整改、敷衍整改的人混不下去呢? 常纪文认为, 首先就是打造环保体制,让环保部门敢于执法、真执法,只有这样,地方的环境违法违规行为才能得到纠正。 第二,就是让社会广泛参与和监督,让那些不认真执法、不认真整改的部门和企业受到社会监督。 第三,就是进行严肃追责,在全省甚至全国范围内予以通报,警示一些地方不作为的现象。 来源:央视新闻

                      原标题:齐鲁制药厂被指污染重 隔壁师生抗议多年 环保局称监测达标 未来网北京10月11日电(记者 玄燕凤) 我作为毕业生吸了六年的臭气,不知道这有多大的危害,也不知道喝的水是否被污染。我们已经走了,可是老师一直在那里,附近的村民也一直在。 小孟(化名)是发生爆炸的齐鲁制药厂隔壁学校历城二中的毕业生,在接受未来网记者采访时,她表达了这样的担忧。 10月10日20:50左右,位于济南历城二中附近的齐鲁制药厂发生爆炸。爆炸事件一出,就有网友为历城二中的师生担忧。众多历城二中的老师和学生也通过微博发声。 一名网友在微博控诉: 受害学校就是我所在的学校。这已经不是齐鲁制药厂第一次爆炸了,我们师生投诉无数次,没有任何作用。校园内经常弥漫着恶臭,近一万人的一个学校就这样生活在高危状态中。 我们学校学生戴口罩上课 学生戴口罩上课。 图片由受访者提供。 之前发生过两次爆炸了,一次好像是4月份,一次是8月份。 小孟今年刚从历城二中毕业,她在这所学校读了六年书, 你知道我们学校学生都是戴口罩上课的吗? 我作为毕业生吸了六年的臭气,不知道这有多大的危害,也不知道喝的水是否被污染。我们已经走了,可是老师一直在那里,附近的村民也一直在。 小孟这样告诉未来网记者。 上了高中,我的呼吸道很差,支气管炎了好几次,还有一次住了院。一回学校就发烧,回家待两天就好。支气管炎的时候,医生说是感染。 小孟介绍道, 后来发烧去医院查了几次,没查出什么毛病,医生说环境差我体质又弱。 不确定(臭气)对我们身体有多大危害,也不知道我们喝的水有没有污染。 小孟很无奈。 该校饮用水为地下水, 当时我们老师说不知道有没有污染 。 小普(化名)是小孟的同学,也是今年参加高考从历城二中毕业的学生。 有一次学校开放日,很多家长来参观,就是考虑中考志愿嘛。我作为志愿者去讲解学校有关的情况,有个家长问我,你们这里怎么这么大的味。我说,有吗?大概是我闻习惯了,闻不到了。 我是13年入学的,军训的时候每天早晨起来都能闻到。 谈及母校的空气,小普说, 空气时常是有异味的,非常难闻,会觉得呼吸道不适。但药厂说他们排放的是无毒的,我不能断定有没有毒,但的确是很刺鼻。 说起前两次爆炸,小普说, 有个老师当时还调侃说还好不是东南风。

                      小品《取钱》中骗子说的是河南话,西安河南籍律师以 地域歧视 、 侵犯河南人名誉权 为由向法院提起诉讼。 骗子说河南话,河南网友感觉 躺枪 2017年北京电视台春节联欢晚会小品《取钱》中骗子打电话时说的是河南话,引起网友热议。2月7日,西安一河南籍律师以 地域歧视 和 侵犯河南人名誉权 为由提起诉讼,要求北京电视台和该小品编剧及演员,向所有河南人公开赔礼道歉并赔偿每人一元。 这个由郭冬临、孙桂田、吴江等人所表演的小品讲述的故事是:郭冬临出门帮媳妇买丝袜,在银行门口ATM机附近遇到孙桂田扮演的大妈。大妈遇到电话诈骗,郭冬临识破后为防大妈上当受骗,百般劝阻不要打钱,而大妈偏偏把好心人当坏人。两人互怼起来,爆笑台词、搞笑行为接连上演。引起网友热议的,是大妈电话响起后,电话那头的骗子操着一口河南腔。 据新浪娱乐报道,电话中骗子一口河南腔引得河南网友鸣不平。网友表示, 骗子的口音为什么是我们河南口音,我们好委屈。 全程用的都是普通话,就骗子的声音不一样,很让人不舒服。 小品编剧魏新为此在微博发文道歉: 作为这个小品的编剧,我向各位网友道歉,小品中的骗子说河南话和郭冬临老师无关,是我用家乡话配的音,我是山东人,老家方言接近河南,别的方言也不会说,所以引起了大家的误会,实在不好意思,向大家道歉! 希望通过诉讼唤起对各种歧视的注意 提起诉讼的是陕西吉尔律师事务所律师张华山,今年39岁,祖籍河南孟津,住西安市碑林区,工作单位在雁塔区。 7日上午10时许,张华山到雁塔区法院诉讼服务中心提交这份起诉书。法院工作人员认为其户籍地在碑林区,未予受理。随后,张华山以邮政特快专递形式将该起诉书寄往碑林区法院立案庭。 这份起诉书所列的被告除了北京电视台,其他三名被告分别为小品编剧魏新和演员郭冬临、孙桂田。诉讼请求有三个:请求判令被告在北京卫视向所有河南人公开赔礼道歉连续一周;请求判令被告向所有河南人每人赔偿精神损害赔偿1元;被告承担本案诉讼费。 张华山认为,被告作品显然影射河南人是骗子的代名词,而小品的表演者也在观众笑声中,中伤了河南人。他说,河南人不断被妖魔化,挖苦河南人的 段子 更是四下流传。这种赤裸裸的地域歧视,让人不禁想问:河南人到底招谁惹谁了?小品《取钱》虽然是文艺作品,内容虚构、人物虚构,但虚构的骗子偏偏操河南口音,显然会误导社会大众将河南人普遍视为骗子,贬低河南人的整体形象,加剧社会已经存在的地域歧视。 身为河南人,我经常遇到自己的河南人身份被人拿来调侃,甚至被明显歧视的情况。之所以要提起诉讼,也是希望通过这种形式来唤起公众对各种有意、无意歧视的注意,让社会更加团结、和谐。不论是平时生活还是文学作品,都应自觉摒弃这种有意无意的歧视。 张华山说,作为文艺作品,应该有积极向上的价值取向,应引导社会公众树立正确的价值观,不能媚俗,更不能把一部分人的快乐建立在对另一部分人贬低的基础上。 北京电视台:尚不知情, 等法院立案了再说 华商报记者注意到,编剧魏新在微博道歉时,表示自己只会说接近河南话的山东老家方言后,又有山东网友站了出来说, 您觉得用自己家乡的方言就合适吗? 张华山说: 如果说电信网络诈骗,骗子分布最多的地方并不在河南。小品中这样处理,有把所有坏事都往河南人身上摊的嫌疑。当然如果用其他方言也不合适,为什么不全用普通话? 据了解,张华山已授权北京大成律师事务所律师韩朝泽来全权代理此案,韩朝泽律师积极回应:为支持张华山公益诉讼,打算象征性收取律师代理费1元钱,以示对律师工作的尊重。 7日下午,华商报记者联系北京电视台,有关工作人员表示尚不知情, 等法院立案了再说。 对于这件事,西安市民怎么看? 对于起诉,市民薛先生认为,这只是文艺作品而已,只是为了给其中的人物确定一个有个性的身份,并不会被人理解为 什么地方的人就有这样的品性 。市民王先生认为,律师或有炒作之嫌。 难道说操京片子就是黑北京人了?作品只是作品,不能对号入座! 但也有市民认为, 正是由于河南人经常被调侃,所以人们会认为该小品也是在妖魔化河南人 。还有市民认为,在一些国家,公开贬损某些特定人群是不能接受的,会因此吃官司。

                      过去3天原本是所有福建省高三学子参加普通高中毕业班第一次质量检查的日子。17日晚,福建省教育厅发布紧急通知,1月18日的高三省质检考暂停。此后,有媒体报道称,福建高三省质检考疑似泄题。18日,福建省教育厅回应称,泄题事件属实,公安部门已经介入调查。北京青年报记者了解到,福建省部分高中已经使用自备试卷进行重考。 16日,一名自称福建省高三理科生的网友爆料称,2017届福建省高三省质检,1月17日的数学和化学试题被泄露, 虽然说考试作弊只能是自欺欺人,但我们不服,请有关部门重视。 17日晚,厦门日报官方微博发布福建省教育厅紧急通知称,18日高三省质检暂停,英语、历史、生物试卷不启用。由各校安排复习讲评等教学活动。通知中提到,1月16日到18日是高三省质检,原定18日上午考英语,下午考生物或历史。 此后,媒体报道称,福建高三省质检考试试题疑似泄露,并指出有多个QQ群在考试前就发布了试卷照片。18日,北青报记者搜索发现,多个涉及福建省高三质检考试的 助攻群 已经解散。其中一个名为 福建省质检 的QQ群在群公告中显示:省质检助攻,被人害了,大号被封了。并要求进群前先添加群主个人账号,否则不让加入。 18日,福建省教育厅相关负责人在接受媒体采访时回应说,试题泄露一事属实。16日当地教育部门就监测到了泄题现象,因此第二天早晨已向各地方发放了通知,要求地方将单科检测题作为适应性练习来做。目前公安部门正在介入调查。 一名福建省高三学生告诉北青报记者,自己所在学校已经暂停了质检考试,刚刚接到老师通知说20日、21日两天将使用学校自己命题的试卷重新考试。另一名学生介绍说,18日早上快要考完英语时,学校才通知取消考试, 说是下次重考 。 据福建省教育厅10月消息,高三省质检一般要举行两次,一次是1月份的单科省质检,另一次在4月份,是按高考科目设置进行的省质检。省质检的主要目的是为了及时发现教学中存在的主要问题,基于测试数据进行分析,对高三毕业班的教学情况作出诊断,并反馈到学校,以便学校调整、优化高三教学策略,提高复习效率。 文/本报记者 孔令晗

                      中国网新闻10月31日讯十二届全国人大常委会第二十四次会议10月31日至11月7日在北京举行,会议继续审议民法总则草案。 有的代表、地方、部门和社会公众提出,受社会传统观念影响,不少遭受性侵害的未成年人及其监护人往往不愿意、不敢公开寻求法律保护。受害人成年之后自己寻求法律救济,却往往已超过诉讼时效期间。为了更好地保护受性侵害的未成年人的利益,建议规定诉讼时效起算的特别规则。 法律委员会经研究,建议增加一条规定:未成年人遭受性侵害的损害赔偿请求权的诉讼时效期间,自受害人年满十八周岁之日起计算。

                      记者 怀若谷 11月5日一早,正在北京女儿家养病的退休教师王惠文夫妇突然接到老家邻居打来的电话:他们家的房子在前一晚被强拆了。当天下午,他们抵达老家河北安国后,发现家中正室后的小房已经被拆,家中几乎所有的锁被撬开,价值10余万元的财物丢失。 当地警方已介入调查此事。安国市住建局国有土地征收办公室主任接受记者采访时称,该项目因手续不全现已停工。 家中无人房子被拆 王惠文是河北安国中学退休教师,今年70多岁??住在安国中学家属院,他们一家人已经在这里住了30年,上世纪80年代末,教师们获得了房产证,这些房产归教师个人所有。 王惠文介绍,2014年开始有了此处要拆迁的消息,当年年底她和丈夫到北京,因为身体不好,一直住在女儿家养病看病,偶尔回老家住几天,始终没人跟他们正式谈拆迁的事。今年11月2日下午1点左右,他们接到了一个自称是开发商的人的电话, 他问我们要什么拆迁条件,我说没什么条件,邻居是什么标准给我什么标准就行 。 王惠文没想到的是,11月5日一早,他们接到了老家邻居打来的电话,称其房屋被拆了, 一连接了好几个电话,我们都不知道什么情况 。 当天下午,他们回到老家,发现后面邻居家的房子已被完全拆除,自家正室三间房子靠后山墙的小房均被拆除,所有门锁被撬开,桌子、柜子的锁也全部被撬,家中存放的7瓶价值近2000元的酒也丢失了,两台冰箱被从屋内搬出来放在院子里,其女儿买的羊绒被也被抱走,其缝在被子里的、藏在床头柜的价值10余万元的金首饰等财物也丢失了。 同时,他们看到两名陌生男子从其家中走出来, 我问他们是干什么的,他们说来看看,然后就走了 。 据多名邻居介绍,11月4日晚11点半左右,他们在家听见王惠文家有机器轰鸣声,知道是在强拆,但没人敢出来查看、阻拦。次日一早,他们给王惠文打电话告知情况。 安国市公安局桥北派出所民警称,他们已受理王惠文女儿报的强拆、遭盗窃警情,正在调查处理中。 邻居家门曾有人放花圈 11月6日下午,王惠文的丈夫联系上被拆迁的邻居,对方称他们已与开发商谈妥,允许拆迁,但不知为何把王惠文家的房子也拆了一部分。 记者在现场采访时,有两名男子来到王惠文家屋后, 我是咱们邻居,我在公司上班,跟你们见个面,我没管拆迁,帮忙做个工作 。 王惠文的家属问对方房子是谁拆的、为什么拆,对方又称,自己不代表谁来谈, 反正跟我没关系 ,便离开现场。 王惠文家西侧邻居家的两扇大铁门被戳了10多个直径约3厘米的洞,门上写着 死 字。房主称,他们至今未同意开发商给出的拆迁方案。2014年8月16日,他们家大门被戳了10多个洞,8月30日早上发现大门两边一边被放了一个花圈。当时报警后,至今没有说法。 据安国中学另一名退休教师刘希平介绍,2014年7月,一家名叫矗豪总公司安国分公司宣传,称他们要在这里做房地产开发。当年8月,开发商开始和居民商谈拆迁事宜, 签协议的时候是叫河北矗豪房地产开发有限公司,开发的小区名字叫万豪 翰府,但他们办公室挂着的是鼎豪房地产开发有限公司 。 多名退休教师介绍,开发商谈拆迁时,未出示任何审批手续及证件, 拆迁费正房每平方米给450元,配房给200元,整个院子的面积按1:1置换新房,我们觉得太低了 。 据介绍,该项目涉及的拆迁范围除安国中学家属院外,还有民政局、电力局的家属院,以及数十户商品房, 一共300多户,现在拆的差不多有一半了 。 市委办:公安调查房屋遭强拆问题 11月6日下午,记者来到万豪 翰府接待中心时,一名工作人员正送几位市民出来,门边挂着 万豪 翰府项目拆迁指挥部 的牌子。该中心内有多名工作人员,他们称这里仅负责销售,拆迁指挥部在西侧约50米的位置。 记者往西走了数十米后,透过一间门面的玻璃门看见房内挂着 鼎豪房地产开发有限公司 的牌子,到王惠文家拆迁现场的男子也在屋内,对方仍表示自己不是该公司职工,自己家也在拆迁范围内并已谈妥拆迁,自己只是被委托去做工作。他称,开发商已和王惠文家谈了两年,王惠文家要 求将房边的道路也算在其家面积内,因此未谈妥。对于开发商的证件是否齐全、是否已经预售楼房等问题,对方拒绝回答, 我只能说这些 。对方未能提供开发商负责人的联系方式。但王惠文及其家属否认双方已谈了两年,坚称对方只给他们打过一次电话。 安国市委办公室工作人员表示,他们已将王惠文及其家属反映的情况移交给信访局处理,公安部门也已介入调查其房屋遭强拆、财物丢失的问题。 对于王惠文家房屋为何会被拆等问题,当地宣传部门及开发商均未给记者作出确切回复。 住建局:涉事项目手续不全已停工 10月20日,保定市政府发布《关于进一步规范企业经营行为维护房地产秩序的通知》,要求企业在取得《商品房预售许可证》前不得发布任何形式的预售和广告宣传行为。 在王惠文房子的东南方,有两栋20多层的楼房已经建好主体结构。记者获取的万豪 翰府接待中心的数份 置业计划书 上,写着房号、建筑面积、单价、总价,以及按揭办理的首期房款、贷款额、贷款年限等空缺待填信息。涉及拆迁的多名居民表示,他们了解到开发商已经在卖建好主体的两栋楼。 但11月7日下午,记者以购房者身份致电万豪 翰府一位置业顾问名片上留的座机,对方表示,他们现在不卖房,只提供咨询,但并未说明接受何种咨询, 什么时候卖要等开发商通知 。另有市民去该接待中心现场咨询时,工作人员称,已经建好的两栋楼已经卖完了。 安国市住建局国有土地征收办公室主任王月辉接受京华时报记者采访时称,该项目没有《国有土地使用证》等证件, 什么手续都不全,就让他停工了 。王月辉表示, 我们住建局主管建设,一开始建就让他们停了,省里面有文件,让他们补办手续,他们也没办 。对于要求停工时间,他称, 停了有较长一段时间了,具体时间我也不太清楚 。 对于卖房一事,他称,住建部门并未给该开发商颁发《商品房预售许可证》, 销售行为也是违法的 。(应当事人要求,文中王惠文为化名)

                      近日,《北京市社会抚养费征收管理办法》向社会征求意见。截至目前,全国已有29个省份修订计生条例。其中,广东、安徽、山东等22个省份在新修订计生条例中明确了社会抚养费的征收标准。 社会抚养费如何征收?钱花在哪了?记者就公众关切的几个焦点问题进行了追踪。 抚养费征收各地标准不同 四大标准:按人均居民收入基数征收、按家庭年收入为基数征收、按职业制定处罚标准及按超生子女数为倍数征收 记者梳理发现,29个省份修订的计生条例基本提倡一对夫妻生育两个子女,不符合法律、法规规定多生育子女的,属于超生。对于 超生 公民,各地都要求征收社会抚养费,不过标准各异。 按本地人均居民收入基数征收,有的给出弹性区间。对于违反条例多生育1个子女的,河南、山东等地按计征基数的3倍征收;江苏按照计征标准的4倍征收;陕西、福建等地按计征基数征收2倍至3倍的社会抚养费;辽宁则按照计征基数的5至10倍征收。 以家庭年收入为基数征收,有的还按月预征。山西明确社会抚养费征收标准与超生人群收入挂钩,按照夫妻双方上年总收入的20%,合计征收7年的社会抚养费;湖南要求按照上年度总收入的2至6倍征收。贵州还按月预征夫妻标准工资各30%的社会抚养费。 按职业制定处罚标准,国家工作人员还要受行政处分。河北规定,国家工作人员、企业职工按本人上年度工资总额2.5倍的金额征收,民营企业经营者和个体劳动者按本人上年度纯收入2.5倍的金额征收。辽宁规定,国家工作人员超生的,根据违法情节严重程度,按照人事管理权限分别给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分。 多生多罚,超生2个及以上子女或重婚超生的加重处罚,有的递进累加。吉林规定,超生2个以上子女的,以超生1个子女应征收的社会抚养费为基数,按照超生子女数为倍数征收社会抚养费; 河北按生育第3个子女的征收金额各加百分之百征收,生育第5个以上子女的,征收金额以此递进累加。 有网民提出征收标准过高 观点:适度差别有必要,但差别过于悬殊损害公平 多地公布新修订的计生条例后,一些网民提出,社会抚养费征收过高,且标准差异较大。 记者注意到,目前,新修订计生条例中明确征收标准的22个省份,不少地方改变了原来的征收标准倍数。如山东省在今年1月22日通过的计生条例修正案中,已将原来规定基数的3到6倍,改为按规定基数的3倍征收。湖北、河南等8省也将计征基数调整至3倍及以下,其中黑龙江最低,只征收计征标准的1倍。 但是,部分省份的征收标准未作调整,比如,北京和辽宁计征上限仍然定为10倍。 据了解,国务院《社会抚养费征收管理办法》给予各地 自由裁量权 :社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。 山东省人民政府参事邓相超认为,虽然各地情况不同,社会抚养费征收标准有适度差别是必要的,但差别过于悬殊会损害征收的公平性。 针对一些地方计征标准存在倍数区间的情况,湖北省一乡镇计生办郭姓工作人员介绍,超生家庭情况不一样,条件好的可按最高倍数计征,条件差的可按最低倍数计征。 上海金融与法律研究院研究员傅蔚冈表示,针对个人的财产情况不同,法律上允许存在一定弹性区间,但是基层自由裁量权过大,容易带来执法不规范和权力寻租。这需要各县级人口计生部门依法依规严格执行,并加大征收过程中的监管和法律惩戒力度。

                      复婚不准操办酒席 双方均为再婚的不准操办酒席 违者礼金一律 没收 这些限定性极强的规定是贵州某县的县委办公室、县政府办公室印发的规范管理县辖区内所有城乡居民操办酒席的 红头文件 ,文件一经曝出,引发质疑。 管人管事的地方性 红头文件 应该怎么制定?地方在规范 红头文件 中有何举措?记者日前采访了法学专家和地方政府法制办相关负责人。 名叫 规范 不规范 头顶 红头 滥用权 由于文首列有红色字样的机关名称、文尾盖着公章, 红头文件 在公众印象中有着很强的权威性和严肃性。贵州省政府法制办审查与编译处处长王琴介绍: 红头文件 是俗称,其中行政规范性文件占很大比重,这也是政府公共政策的主要表现形式。 中国政法大学法治政府研究院副教授曹鎏说,行政规范性文件的内涵和外延,目前国家没有统一的界定。通常在实践中,行政机关制定的具有普遍约束力的,且在效力位阶上低于行政规章的非立法性文件,可视为规范性文件。能否纳入规制范围,关键要看其对公民、法人或者其他组织的权益是否直接产生影响,对上述主体是否有实际约束力。 一些法律往往需要具体的规定来落实,各地执行机关根据实际情况会针对上位法制定具体标准,规范性文件就起着细化执行规则等作用。 然而,近年来一些地方发布的 红头文件 随意任性,被网民吐槽。浙江某市出台的文件中,根据企业亩产效益综合评价对企业作出分类,在没有法规依据的前提下,对低效类企业作了很多禁止性规定;湖北某市卫计委官网向市直机关事业单位发出公开信,呼吁年轻同志从我做起,年老的同志要教育和督促自己的子女带头响应 全面二孩 号召,文件抬头列着该市总工会、团市委、市妇联、市教育局、市卫计委等8个单位以及文件号,并在结尾加盖8个单位公章。该文件在政府部门官网公布4天后被撤下。 曹鎏的课题组在调研时发现,各地对规范性文件的概念认识不同、把握不一。 有的地方将所有行政机关制定的文件都纳入规范性文件的范畴,在制定执行时就可能出现各种问题。

                      傍晚时分,夕阳初现,光辉透过云层,洒在怪石崚峋的山岩上,照在枝桠伸展的古树上,使得奇松怪石金辉熠熠。许多游客倚靠山石,眺望着云卷云舒,抓拍美丽的风景。叶永清 摄 黄山门票每人降价40元 海南知名景区门票降价10%到30% 多地景点票价 十一 前下调 本报讯(记者 赵新培)安徽黄山旅游风景区昨天宣布调整门票价格,旺季门票从原来的每人230元,降价到每人190元。北京青年报记者调查了解到,中秋、国庆双节临近,安徽、江西、河南、海南等多省份物价局、发改委已经陆续下发通知,要求本省知名景点在 十一 前下调门票价格。 昨天,黄山旅游发布公告称,根据相关规定,将对黄山风景区门票价格进行调整,黄山风景区旺季门票价格由 230 元/人降为 190 元/人。黄山旅游在公告中强调,本次门票调整,只涉及黄山风景区旺季门票。据了解,根据《安徽省定价目录》规定,安徽省景区门票价格实行分级定价,对利用公共资源建设的5A、4A、3A景区门票价格分别由省、市、县三级价格主管部门制定,3A(不含)以下及非利用公共资源建设的景区门票价格全部放开,实行市场调节价。 北京青年报记者调查了解到,除了安徽省,其他省份也在纷纷下调旅游景区门票价格。江西省发改委日前下发通知,要求仙女湖、瑞金共和国摇篮等11个省内5A、4A级景区在10月1日前完成门票价格下调。据了解,江西省此次景区门票降价涉及南昌、赣州、九江、宜春、吉安、萍乡、新余、景德镇、上饶等9个设区市,其中包括1个5A级景区,为赣州瑞金共和国摇篮景区,门票价格从80元降至65元;4A级景区10家,如仙女湖景区门票价格从90元降至75元,九江市花源谷景区门票价格从128元降至65元。 河南省7景点下调门票价格。其中,郑州嵩山少林寺景区门票价格由100元/人次降为80元/人次,价格从9月20日零时起执行,旅客的门票负担有望进一步减轻。据介绍,河南省确定了省管4家景区降价方案:郑州嵩山少林寺景区门票价格由100元/人次降为80元/人次、洛阳龙门石窟景区门票价格由100元/人次降为90元/人次、焦作云台山景区门票价格由150元/人次降为120元/人次、小浪底景区门票价格由50元/人次降为40元/人次,平均降价幅度20%。 海南的知名景区门票将降价10%到30%:10月1日起,海南降低全部6家5A级景区和3家重点4A级景区门票价格。降低门票价格的景区包括三亚大小洞天、三亚西岛、海南分界洲岛、槟榔谷、天涯海角、三亚南山、三亚蜈支洲岛、呀诺达、亚龙湾热带天堂森林旅游区,降幅为10% 30%不等,预计每年可为游客减少近3亿元的门票支出。

                      11月24日晚,搜救人员正在现场对失联人员进行搜救。当天上午7时30分许,江西省宜春丰城电厂三期扩建工程D标段冷却塔平桥吊倒塌,造成模板混凝土通道坍塌。

                      98捕鱼平台长征五号点击查看更多图片 长征五号运载火箭于9月上旬运抵文昌航天发射场后,按照飞行任务测试发射流程,陆续完成了总装、测试等各项准备工作。10月28日上午8点25分,承载着长征五号运载火箭的活动发射平台驶出发射场垂直测试厂房,平稳行驶约2小时后,安全转运至发射区。后续,完成火箭功能检查和联合测试工作,并确认最终状态后,长征五号火箭将加注推进剂,按计划实施发射。 作为我国目前运载能力最大的新一代运载火箭,长征五号集成了多项最新的航天技术,首次采用5米直径箭体结构,首次使用无毒无污染的液氢液氧与液氧煤油发动机组合起飞方案,全新研制高可靠的控制系统,对我国运载火箭发展具有升级换代的里程碑意义。 中新社海南文昌11月2日电 (记者 王子谦)中国最大推力运载火箭 长征五号 将于本月上旬择机在海南文昌航天发射场发射。记者2日了解到,目前文昌接待准备工作已基本就绪。 中新社记者2日驱车至龙楼航天小镇,一路顺畅通行。相较几个月前的首发,龙楼镇淡定迎接 长征五号 的发射。 赶在发射前试营业,可以满足各地游客口味。 小镇干道两旁多家新开张餐馆,一餐馆黄姓老板看好生意。目前龙楼镇大小酒店宾馆近几日已无房可订,物价部门要求其价格不得超过平日三倍。 根据统计, 长征七号 运载火箭发射时龙楼镇迎来10万人次游客和2万辆汽车,航天热带动了旅游热。文昌市旅游部门本次发射前共策划2条团体游线路、6条自驾游线路,均以 航天游 作为主要看点,连通航天科普中心、航天科普馆、龙楼航天小镇和文昌市内诸多知名景点、美丽乡村及古村落等。 本次发射前,文昌市公布7处具备接待能力的最佳观看点。记者在山海天酒店沿海沙滩观看点看到,这里已设置好长达数公里的隔离栏,防止游客过于接近海边,疏散通道也有指示牌提示,此外多个旅游公厕已建成投入使用。 海南省公安厅交通警察总队发布通告, 长征五号 发射期间将对文昌航天发射场周边道路及通往文昌的道路实施交通管制。 这次的心态相对来说比较成熟和稳重,更从容淡定。 龙楼镇宣传委员蔡飞燕说,龙楼镇已对人员疏散、游客接待、医疗保障、食品安全、消防安全等方面进行安排部署。

                      [在很大程度上, 看空派 和 看多派 是各说各话,谈的是两个维度的问题。两种观点,很难说谁更 好 ,或者谁 对 。] 去年以来, 房价 已经成为中国最魔幻的词语。 从白菜市场一般的房产抢购到上海的 离婚买房 ,再到深圳6平方米的 超微户型 节节走高的房价催生了大量 中国式买房之怪现象 。 实际上,房地产从来不是一个经济金融话题 从人类短暂的经济高增长历史来看,房地产差不多是所有国家增长的最重要引擎。而中国情况更特殊,房地产中最重要的要素是土地,而土地问题的复杂程度根本不是经济学模型分析可以解决的 土地国有,使用权和所有权分离,地方政府的土地财政,耕地保护,为扶持制造业而实施的 工业用地 等土地政策 这中间牵涉到的利益均衡、社会稳定保障等命题,都远远超出了经济学的范畴。 不但如此,房产本身还承载了 居者有其屋 的心理诉求,城市的房产更是和教育、医疗资源密切相关。人一辈子的 生老病死 和下一代的成长,都和这 蜗居 形成了息息相关的命运共同体 这些问题,更要从政治、心理甚至文化的角度去找寻答案。 看空派 和 看多派 在两个维度上对话 中国房地产价格究竟是否太高?这是一个如此复杂又如此沉重的问题。尤其对于中国这样巨大的、有城镇户口和农业户口这样巨大鸿沟的经济体来说,不同地区、不同世代、不同职业 任何微小的差别都可能导致截然不同的感受。我们每个人都受限于自己的个体特征,也受限于自己的社交圈子,所看到的、感受到的往往不能代表全貌。任何先验的、武断的简单定论,都难以回答这样一个宏大的问题。 这一段时间,我一直在看各种研报,也看各种观点和分析,最后得出两个结论: 第一,语不惊人死不休的标题湮没了很多有用的观点。举个例子,有两个标题: 中国楼市泡沫将会怎么破灭 和 北上广房价还要大涨 ,看上去是针锋相对的看空派和看多派,可是打开看,两边说的意思很相近 房价要分不同的城市来看,随着城市化进程的加快,一线城市的房价还有空间,而三四线城市的房价要担心泡沫化。然而经过各种加工渲染,难免给大众一种关于房价的争执接近白热化的感受。 第二,在很大程度上, 看空派 和 看多派 是各说各话,谈的是两个维度的问题。 很多认为目前房价泡沫很大、房价太高的观点,是从国家长远发展、企业健康成长和社会长治久安的角度来分析的,或者说,是一个基于 长期 的分析。比如说,多伦多大学的杨立岩教授,在自己的理论框架中,就描绘了城市房价上涨太快会带来的系列后果 假定目前政府为了保住增长率或财政收益,让房价飞涨,短期内可能会因为房地产及其相关行业的刺激而创造GDP,但在长期则会产生很坏的影响:首先,企业尤其是吸纳就业多、富有创新精神的中小企业受损,利润下滑,甚至被挤出,最后导致整体社会收入下降;第二,因为高额按揭,年轻人不再敢冒险,必须去寻找稳定的收入,从而抑制整个下一代的进取心;第三,在与泡沫共舞的氛围中,人们越来越短视,长久下去会丧失企业家精神。 这些观点,我在理念上是认同的。年轻人的未来是一个国家的未来,而没有希望的年轻人是没有未来的。今年以来制造业的萧条与房地产的火热,断崖式下跌的民间投资,几乎完全以房贷为主的新增银行贷款,还有天天为都市里一平方米疲于奔命的年轻人 都会让我们感到一种压力和危机。 与此相对,另外一些认为目前房价并没有太大崩盘风险甚至还有上升空间的观点,则是在给定约束条件下,从个人的投资决策的角度加以分析的。或者说,更类似于一种基于 中短期 的事实分析。 在所有这些以投资为目的的事实分析中,万科谭华杰的《从大周期到小周期的前夜 理解中国房地产价格的框架》,是我认为最全面的一个量化研究。这个研究分三个部分: 第一部分阐述了经济体和房地产业发展的 大周期 和 小周期 。所谓大周期,是每个经济体的整体趋势;而小周期,可以理解为经济波动。而从目前各大经济体的发展轨迹来看,经济增长和城市化进程紧密相关,75%左右的城市化率可以视作 大周期 的拐点。在不同的周期内,房地产价格的决定因素是完全不一样的。 目前围绕中国房地产市场,有诸多无法达成共识的无效争论 其中一个很大的原因,是试图用 小周期 时代的逻辑去理解 大周期 阶段的问题。中国目前还在大周期内,一些小周期内的指标不能用来解释大周期的房地产价格。 第二部分则是具体研究在大周期内究竟有哪些因素影响房地产价格。 谭华杰通过对27个国家的长期房价数据的详细分析,找到了两个比较稳健的指标。一个叫 居民部门利息保障倍数 历史上当这个数值大于1.5时,几乎没有发生过房价大跌的情况。另一个叫 新房名义市值对居民购买力占用比例 / 当这个数据超过60%,房价面临很大的下跌风险;超过80%,大跌风险骤增。这两个指标其实衡量的都是居民购买力、还贷能力以及社会信用扩张规模,也就是说,在大周期内,整体社会的购买力和信用扩张规模是决定房价的关键因素。 用中国数据代入这个模型,第一个指标在2015年为10.4,远远高于1.5的临界值,而第二个指标也远远低于60%的警戒线,所以从数值上可以基本确认,短期内中国不存在整体性房价大跌的风险。当然这个结论也需小心使用:其一,这个预测是基于土地供给平稳、土地价格上升平稳和房贷增长平稳的假设基础上的,最近出现的土地价格过高、房贷增长跳空高开的趋势令人担忧,如果这种趋势继续下去,也许中国房地产的大周期会提前以日本式崩塌结束。其二,中国各个地区区别很大, 不存在整体性房价大跌的风险 并不意味着所有城市的房价都没有风险。 第三部分具体阐述了对于一线城市房价的预判。大经济体的核心都市的房价,与其城市人均收入水平、人口密度的相关性很弱,而与经济体整体财富、经济体贫富分化水平、该城市的房屋供应能力密切相关。纽约房价是由美国的财富,而不是纽约人的财富决定的。同理,北京、上海的房价,尤其是豪宅的价格,将是由全中国的富人而不是其本地的富人决定。 所以说,关于中国房地产价格的讨论很多时候实际上是在两个维度中展开。一个维度是价值观的探讨 基于 好坏 来评判过高的房价会怎样伤害一个国家,一个世代的创造力和创新能力,以及探讨房价背后是否有扭曲的机制;另一个维度则不谈 对、错 ,只基于现有的一切约束条件做事实判断 给定现有的发展阶段、居民储蓄、收入增长、信贷规模、利率环境等客观指标,预判未来中短期内房价的走势。 两种观点,很难说谁更 好 ,或者谁 对 。 计算合理房价时需考虑低利率因素 我对目前中国房地产市场价格走势的判断和谭华杰的这篇文章思路基本一致,但考虑到目前全球宏观环境的变化,如果把房产作为投资品的话,我们在计算其价格时可能还需把利率的因素考虑进去。 1945年以后,人类经历了现代历史上最长的一个和平时期,战争对基础设施的损毁极低 这意味着70年以后,全球的资本累积已经到了一个惊人的程度。再加上技术进步的因素,新增投资需求很低;从2000年以来,全球又经历了长期的量化宽松,钱如同洪水一样泛滥 因此从全世界范围来看,实际投资回报率已经非常低。 北京大学的徐远教授做过一个简单的测算:战后70年,全世界平均储蓄率大概在20%~25%,折旧率算成5%~6%,再考虑局部战争和自然灾害的影响,储蓄率减去折旧率平均大概在10%~15%,而同期全球的平均增长率在4%~5%,换句话说,储蓄率超过GDP增长率在5%~10%。按照5%的下限保守估算,全球资本存量14年就会翻一番,70年来翻了5番,也就是32倍。再加上电气革命、机械革命在二次世界大战之前已基本完成,信息技术革命的硬件改造投资小很多,新增的投资需求很小。这样总体上看,今天全球的资本存量已达天文数字,因此边际投资增速已变得很低,边际投资报酬率也很低。美联储的历次报告里有很多重复措辞,但有一个词永远不变,陈述不加息的原因是: businessinvestmenthasbeensoft 。这是全球低利率的一个重要宏观背景。 放眼未来,如果不考虑地缘政治因素以及国家内部的政治因素的话,我们几乎看不到投资需求将会大幅上升的可能性。这意味着,接近于零的超低利率时代可能会长期与我们同在。超低利率意味着资产的贴现率很低,换言之,资产的高估值和高波动将会成为这个时代的普遍现象,中国房地产当然也不例外。从这个角度看,中国房价的估值区间会更大,波动率会更高。 不管房价高低,你都需面对 正要结束此文的时候,我的博士生陈戴希在微信上找我,她正在纽约大学做访问学者,借住在她闺蜜家里 她的闺蜜也是25岁左右年龄,在美国读完硕士后找到一份四大审计事务所的工作,很快就在纽约郊区买了一个20多万美元的小别墅,离时代广场15公里,每天开车到地铁站赶地铁,40~50分钟能赶到时代广场的办公室。小姑娘哀叹,作为一个北大光华的金融博士,男朋友是清华机密仪器的博士,妥妥是未来的高薪阶层,但想要毕业两三年之后在北京买个离CBD40分钟路程的体面房子,估计是难于上青天了。我的另一个博士生陈靖也忍不住加入了聊天的行列,她问北京为什么不像香港、纽约、东京一样,盖更高的楼,从北京城里面提高容积率? 两个女孩都是成都人,成都核心商区住房价格约1.2万/平方米,三环是7000~8000元/平方米左右,成都还有她们的家人、朋友,以及吃不完的美食。可是两个女孩嘟嘟囔囔一边抱怨,一边在雾霾笼罩下的偌大北京拼力奋斗。 大概,生活就是这样吧。在这个充满不确定性的年代,在这片魔幻又折叠的土地上,你,别无选择。

                      南方日报讯 10月5日,中山市住房公积金管理中心发文称,根据国家及省的最新房地产调控政策,取消之早前发布的对修改住房公积金个人住房贷款政策征求意见,这意味着该市将继续维持 停止向购买第三套及以上自住住房的缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款 的政策。

                      财税〔2016〕103号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅、国家税务局,新疆生产建设兵团财务局: 为了引导合理消费,经国务院批准,现将化妆品消费税政策调整有关事项通知如下: 一、取消对普通美容、修饰类化妆品征收消费税,将 化妆品 税目名称更名为 高档化妆品 。征收范围包括高档美容、修饰类化妆品、高档护肤类化妆品和成套化妆品。税率调整为15%。 高档美容、修饰类化妆品和高档护肤类化妆品是指生产环节销售价格在10元/毫升或15元/片及以上的美容、修饰类化妆品和护肤类化妆品。 二、本通知自 2016年10月1日起执行。 财政部 国家税务总局 2016年9月30日

                      震区少数房屋出现裂缝和掉瓦等现象。 四川地震局 摄 宁强5.3级地震:四川广元震区少数房屋出现裂缝和掉瓦等现象 中新网成都9月12日电 (记者 刘忠俊)记者12日晚21时30分从四川省地震局获悉,宁强5.3级地震发生后,四川广元震区少数房屋出现裂缝和掉瓦等现象,四川震区尚无人员伤亡情况报告。 陕西宁强5.3级地震发生后,中国地震台网中心、陕西省地震局、四川省地震局联合进行震情紧急视频会商,对此次地震的震情趋势进行分析研判,并实施三级响应。 20时30分,四川省地震局副局长雷建成率12人组成的现场工作队已紧急赶赴此次宁强5.3级地震广元震区,会同当地政府开展地震灾害损失调查,强化震区地震监测监视跟踪,协同组织抗震救灾工作。受损的民房。 四川地震局 摄 广元市防震减灾局报告称,该市朝天区东溪河乡、花石乡、柏杨乡、羊木镇少数房屋有裂缝、掉瓦现象,一辆车因掉瓦受损,其中花石乡盘龙村两间老旧房屋局部垮塌。青川县姚渡、营盘两乡镇无人员伤亡,个别农房出现脊梁受损,瓦片掉落现象。 至12日21时,四川省地震局灾情快速上报接收处理中心共收到来自6个市(州)24个县(区)关于此次宁强5.3级地震的灾情速报员上报的灾情信息985条,成都市有轻微震感,广元市青川、旺苍、昭化等地震感强烈。(完)

                      近日,网传一封举报信称,江西南昌市高新区检察院 职务犯罪科副科长 徐林保及其家人名下共有房产300多套。对此,南昌高新区检察院25日回应称,该院已成立调查组,决定徐林保停职接受调查,而徐林保的职务也不是副科长,只是有编制的普通工作人员。 一个地方检察院的普通工作人员,竟能手握百套房,这瞬间引爆了舆论场,网友纷纷称徐林保为 房公 。特别是在中央 八项规定 和反 四风 持续推进,房价高企而经济下行压力大的当下,公务员 房公 的横空出世,撩动了公众敏感、脆弱的那根神经。人们自然想知道,公务员名下如此巨量的房子,来源是否干净正当?有多少真是 贷款炒房 和 经商所得 ?又有多少是利用职权影响力谋取不当利益而得?对舆论高度关注的 房公 事件,当地检察院一方的介入调查,能保证整个调查的公正与公信吗? 人们的追问不为别的,只为尽早查清事件真相,给举报人和被举报人以及社会公众一个交待。目前来看,很难断定徐林保的这些房产是不是都 有问题 ,但明显有一些细节值得追问,这也是调查应该侧重进行的方面。 其一,徐林保即使是再普通的工作人员,也是国家公职人员,理应带头遵纪守法,加强对自己及其亲属行为的约束。今年4月,中组部、司法部等四部门联合印发了《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》,要求国家工作人员要带头尊法学法守法用法。但徐林保女婿却被指打着徐林保的名义,先后向多人借款上亿元,债主们联系不上女婿,向徐林保追债被拒绝。无论如何,这都谈不上带头尊法守法了;从法律角度而言,相关行为是否涉嫌诈骗,也有待调查认定。 其二,徐林保是否涉嫌招摇撞骗和利用职权影响力谋取不当利益?据相关报道, 网帖称,2014年徐林保与女婿龙跃武以合伙做生意及联合开发项目为幌子,称徐林保是某检察院检察长。 徐林保明明是检察院的普通工作人员,却被指声称为 检察长 ,这是否属实;倘若调查认定属实,则涉嫌招摇撞骗。退一步来讲,即使徐林保对此并不知情,其亲属的此种行为,也可能涉嫌《刑法》第三百八十条规定的 利用影响力受贿罪 。 其三,徐林保是否涉嫌违规从事营利活动或插手谋取利益,同样值得追问。徐林保先是下海经商,后回归体制内。而网曝其妻是江西一公司的法定代表人和总经理,并一直从事房地产投资。其女婿一直在商场打拼,并利用徐林保名下的房产作抵押谈生意。这么多年以来,徐林保是否对其妻子和女婿的行为知情,有无参与其中或幕后为他们出力,不能听其自说自话,需要一查到底。 当官发财两条道,当官就不要发财,发财就不要当官。 公职人员就要有公职人员该有的模样,就要 清清白白做人,干干净净做事,坦坦荡荡为官 。这对任何一个公职人员来说,是一种最低限度的要求,同时也是最好的保护。《公务员法》第53条第14款规定, 公务员必须遵守纪律,不得有下列行为:从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务。 可以说, 房公 事件再次向公务员敲了个警钟,务必牢记 选择从政就不要在从政中发财,选择发财就去合法发财 的叮咛。 在全面从严治党的大背景下,调查 房公 事件,更是不能等不能拖不能瞒。当然,人们也不能先对徐林保做有罪推定,只要真是其合法所得,应该还其清白。不过当前,南昌高新区检察院必须主动扛起主体责任,协调检察院、纪检监察和人事等多部门联动,尽快开展深入全面的调查,并主动、及时向社会公布相关案情和信息。面对 舆论爆点 ,地方政府要有科学正确的姿态,而不能老是被舆论 挤牙膏 ,任其形成消解政府公信力的 舆论危机 。

                      在国新办16日举行的发布会上,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、海南省人民政府副省长沈丹阳介绍了《中国自由贸易试验区总体方案》有关情况并回答记者提问。 我国扩大对外开放、积极推动经济全球化的重大举措 王受文表示,建设海南自贸试验区,是当前我国扩大对外开放、积极推动经济全球化的重大举措。 一是有利于加快推动形成全面开放新格局。在海南实行更加积极主动的开放战略,将海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户,展现了我国对外开放的信心和决心。 二是有利于充分彰显中国特色社会主义制度的优越性。通过建设自贸试验区,推动海南进一步发展,充分发挥试验、示范、引领作用,为全国全面深化改革开放蹚出一条新路,彰显中国特色社会主义优势,充分彰显 四个自信 。 三是有利于更好地服务和融入国家重大战略。海南全岛试点具有更广阔的试验空间,更多元的试验基础,更全面的试验内容,通过差别化探索,可以更好服务国家战略,形成更具系统集成性的试点经验。 《方案》体现5个原则:一是坚持和加强党的全面领导,二是坚持全面体现中国特色、海南特点,三是坚持以高水平开放推动高质量发展,四是坚持以制度创新为核心任务,五是坚持有效防控风险。 着力做到 六个更加注重 沈丹阳介绍,海南将遵循总体筹划、分步实施、率先突破逐步完善的原则,做好《方案》的组织实施,着力做到 六个更加注重 。 一是更加注重高质量发展。高起点谋划、高标准建设、高效能管理,以高水平开放推动高质量发展,努力建成投资贸易便利、法治环境规范、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准、高质量自由贸易试验区。 二是更加注重改革系统集成。充分发挥独立地理单元的区位优势和全岛试点的整体优势,在风险可控的基础上进一步加大在服务业创新发展、贸易监管模式创新、金融开放创新和行政管理职能与流程优化等方面的压力测试。 三是更加注重建设国际一流营商环境。对标国际高标准投资贸易规则,在落实自贸试验区外商投资负面清单管理制度、提升贸易便利化水平、完善知识产权保护和运用体系、提高外国人才工作便利度、 互联网+政务服务 模式和深化多规合一改革等方面进一步加大力度。 四是更加注重有效防控风险。建立健全风险管理体系和机制,完善风险防控和处置机制,对每一项改革开放政策的制定都深入论证,切实把握自贸试验区建设的规律和节奏。 五是更加注重宣传和舆论引导。对《方案》进行全面准确解读,引导激发国内外各方面参与海南自贸试验区建设的积极性、主动性、创造性,争创新时代中国特色社会主义的生动范例,让海南成为展示中国风范、中国气派、中国形象的亮丽名片。 六是更加注重借鉴学习国内外自贸园区建设的好经验。充分借鉴吸收国内其他自贸试验区的好经验、好做法,同时,学习新加坡等经济和社会治理的成功经验,更新观念。 试点为建设自由贸易港体系打基础 王受文说,海南全面深化改革开放,要让广大人民群众有更多获得感。因此在制定《方案》过程中,从以下几个方面体现了海南的特点和优势: 突出全岛试点的整体优势。海南自贸试验区最大特点就是 全域性 试点,这和现有的11个自贸试验区完全不一样,它们每个都是120平方公里左右。 在现有11个自贸试验区试点内容的基础上突出海南特色内容。根据海南发展需要充分吸收现有自贸试验区的试点内容,占海南自贸试验区试点任务的60%。在此基础上,进一步提出了医疗卫生、文化旅游、生态绿色发展等符合海南发展定位的特色试点内容。 严格生态环境保护要求。积极探索自贸试验区生态绿色发展新模式,并且加强口岸风险等重大的风险防控体系和机制建设。 与探索建设中国特色自由贸易港相衔接。到2020年,自贸试验区建设要取得重要进展,为逐步探索、稳步推进海南自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策体系打好坚实基础。 确定12个先导性项目,推动尽早启动 沈丹阳介绍,这半年海南省认真做好全岛自贸试验区相关准备工作,结合实际制定了具体工作方案,要求各市县各部门按照任务时间表、路线图和责任分工提前思考谋划,能推动的先推动,能落实的抓紧落实。 同时,抓紧推进先导性项目建设,确定了基础保障类、产业类、生态文明建设类三方面12个项目,并推动这些项目尽早启动、尽早见效,给市场以预期,给企业以信号,给群众以信心。 另外,海南省制定人才引进办法,出台 百万人才进海南 行动计划,制定相关细则,大力吸引各类人才来海南发展兴业。完善工作机制,认真实施党政机构改革方案,把编制和人员向承担自贸试验区建设任务重的部门倾斜,组建完成了省委改革办和自贸办,加强对自贸试验区建设的统筹协调。

                      https://v1.huanqiucdn.cn/db436c3avodtransgzp1253159997/c6ced0c15285890782657736947/v.f30.mp4 10月25日,记者来到四川凉山州普格县五道菁乡卫生院,看到医生们正在与省里的医疗专家进行远程会诊。2018年8月,这里开通连接了全州所有医疗机构的远程系统,实现了 群众不出乡,看病找专家 的梦想。 在五道菁乡中心校,孩子们正通过网络直播的形式与和省、州、县上的同龄学生一起互动上课。在学校的 爱心小屋 中,留守学生通过网络与远方的亲人免费视频通话。(刘轩廷)

                      恩施法院网消息,刘某艳羡军人英姿飒爽,也想要成为一名军人,因手上有刺青不能通过国内征兵条件,便把算盘打到国外征兵上。近日,湖北恩施市法院以被告人刘某犯偷越国境罪,判处有期徒刑八个月,并处罚金1000元。 法院审理查明,刘某在网络上了解到缅甸果敢同盟军征兵消息,并通过QQ联系同盟军一方,确定征兵时间以及条件。为壮大自己的应征队伍,刘某又通过自建的 与坚持梦想者同行 的QQ群找到代号为 嘉铭 和 贵州 的 盟友 ,三人一同商量着前往缅甸的方式和时间。2016年2月13日17时许,刘某伙同 嘉铭 、 贵州 ,并约好同盟军一方的 后勤 接头,偷越国境至缅甸果敢同盟军营部。 2月16日,恩施州网安支队接省厅网安总队线索通报恩施市重点人员刘某欲非法出境参加果敢同盟军后,立即协同市公安局及辖区派出所对其劝返。刘某在其家人劝说下,于2月20日返回恩施,并到辖区派出所如实供述犯罪事实。 法院经审理认为,被告人刘某违反国境管理法规,偷越国境,情节严重,鉴于其在案发后经亲友规劝投案,并如实供述犯罪事实,系自首,决定对其从轻处罚,遂依法作出上述判决。

                      看谁扔得远 2016年11月初,央视财经《消费主张》记者通过投递简历,应聘位于深圳市龙华新区大浪北路的广东全峰物流有限公司,成为一名分拣员。 分拣的工作从夜里22点开始,一直到第二天早上7点,当天有30多名员工值班。分拣员按照快件的目的地,将快件分拣摆放到操作间的不同区域,再装上货车运走。 在传送带两边的空地上,广东全峰物流有限公司用铁质隔离网划分出不同的快件目的地,员工需要根据快递单上的地址,尽快将它们识别并且投放到相应的区域。在这里,记者看到,分拣员往往采取最简单粗暴的方法,直接将快递扔到相应的区域,有的甚至用脚将快件踢到分割网内。 国家邮政局2011年颁布的《快递业务操作指导规范》中明确规定,快件分拣脱手时,离摆放快件的接触面之间的距离不应超过30厘米,易碎件不应超过10厘米。 但在广东全峰物流有限公司,分拣员对待所有快递包裹都很随意,从卸车到分拣再到装车,几乎每一个环节,快件包裹都要被抛扔一次,其距离一般都在4、5米左右,远的更是超过了10多米 ,远远超过了国家邮政局指导规范中30厘米的要求。 不管是纸盒还是塑料袋或者是麻袋,在这里都受到了一视同仁的待遇,甚至一些在显著位置贴了易碎标志的快件也不能幸免。 还有不少员工将大件的快件当成了桌子,或是当成凳子一屁股坐在上面。 很显然,广东全峰物流有限公司在分拣快递的过程中存在着许多不符合国家邮政局《快递业务操作指导规范》的行为。 抛扔游戏还在继续 11月9日,央视财经记者应聘了位于深圳市南山区的天天快递南山公司,职位依然是分拣员。一进天天快递南山公司的大门,就能看到墙上挂的 同结一心,其利断金,奋战双十一 的横幅。 公司门口还挂着另一幅横幅,上面写着 安全创效益,信誉求发展,服务创品牌 。看来这是一家注重服务的企业。面临双十一物流高峰的冲击,天天快递南山公司是怎么注重服务的呢? 央视财经记者被分到了夜班组,工作时间从晚上21:30到第二天早上8点。第一个岗位是把从深圳市南山区发出的邮件分拣到各个省市对应的网格里。记者看到,传送带把快件送到各个分拣员身边,分拣员根据快件目的地将快件分到各个网格里。为了及时处理掉传送带上的快件,这里的分拣员也是将快件扔到相应的格子里。有的距离比较远,分拣员就尽力把快件扔到格子附近的地方。 记者 :会不会扔坏了? 分拣员 :不会。 分拣员投递快件到网格里时,显得十分娴熟和精准,对抛扔快件似乎司空见惯。面对记者的疑问,分拣员不仅十分肯定地说不会摔坏,手头也没有停止抛扔这些快件。 除了在分拣过程中,快件被远距离地抛扔到各个网格里,这里的快件有时候还会被当成分拣员之间游戏的武器。 分拣员 :我就砸你了 坏了有客服 分拣员不仅随意抛扔普通包装的快件,对易碎标志也视而不见。 记者 :易碎的也这么扔啊? 分拣员 :没事。 记者 :不会摔坏啊? 分拣员 :坏了有客服在,你不用着急。 当记者想继续追问摔坏的快件怎么处理时,这位员工岔开了话题,要求记者及时将掉在地上的快件进行分类清理。 在地上散落的快件中,贴着易碎标志的快件不在少数。并且,这些易碎品都是和普通的快件混在一起,不论是分拣还是摆放,并没有半点区别。安检: 都是表面工作 在天天快递南山公司里,上半夜一般是将南山区发出的快递分拣好之后装袋,再由货车运送到下一个集散地。在给快递装袋时,记者被要求在发送到新疆维吾尔族自治区的每一个快递单上贴上已安检的贴纸,并且要盖上一枚已验视的章。 根据国家邮政局《快递业务操作指导规范》第十一条第二款,对信件以外的快件,快递企业收寄时应当场验视内件,检查是否属于国家禁止或限制寄递的物品。 这些需要加盖验视章和粘贴已安检贴纸的快件真的经过层层安检了吗? 记者 :没过安检的也贴? 分拣员 :对。 记者 :以前过安检吗? 分拣员 :以前紧张过,开会通知了,天天做的都是表面工作。 根据这位员工的说法,将要运送到新疆的快件,只有在有关部门监管比较严格的时候才会过安检机,然后再贴已安检的贴纸。记者在天天快递南山公司工作的三天里,没有看到公司的安检机使用过。 不培训就上岗 无论是在广东全峰公司还是在天天快递南山公司,记者应聘时,公司都没有进行任何业务培训就安排记者上岗了。 根据国家邮政局《快递业务操作指导规范》第四条,快递企业应当建立健全各项业务操作制度,加强培训,强化考核,杜绝不规范操作。 记者在天天公司了解到,这种不培训就上岗的作法,并不是个例。一位员工告诉记者,他在这里已经工作了半个月了,同样没有经过任何培训。 记者 :他们有做过培训吗? 分拣员 :没有培训。 记者 :有没有说不让随便抛? 分拣员 :只要不扔坏,坏了你把它包起来。 一个从来没有快递行业从业经验的人,在入职两周后竟然还没有经过任何的培训,对如何处置被扔坏的包裹却颇有心得。 边分拣、边抽烟 更让人担忧的是,在堆满了纸盒和塑料袋的操作间里,这位分拣员一直在抽烟。抽完后,随意将烟头扔在地面上踩灭。 天天快递挂在墙上的操作管理安全制度的第一条明确规定:操作现场严禁烟火,禁止将易燃易爆物品及私人物品带入操作场地。既然有明文规定,为什么这位分拣员不遵守呢?分拣员 :他们都在抽,都是他们领导带坏的。 据这位分拣员所说,在操作间里抽烟不仅仅是他一个人,还有不少人甚至包括公司领导也都在抽。 凌晨3点钟左右,从全国各地发到深圳南山区的快件到达天天快递南山公司。分拣员们又开始新一轮的分拣。为了尽快将一车快件分拣完,分拣员们像之前一样,不加区分地抛扔快件。根据分拣员和目的地之间的距离以及快件的重量,抛扔快件的距离,少则2、3米,多则十多米。 距离记者最近的一位分拣员在操作过程中点起了烟。一边分拣快递,一边抽烟,完全无视公司在操作现场严禁烟火的规定。记者 :在这儿吸烟不怕摄像头拍到吗? 分拣员 :把烟头记得灭了就行。 在这里打工的三天时间里,记者不时看到分拣员一边分拣快件一边抽烟的情况。 记者 :这么多纸盒,你在这儿抽烟会不会有危险? 分拣员 :不用你多操心。 抽烟的分拣员对记者的疑问非常不耐烦,虽然公司严禁烟火的规定挂在墙上,但似乎还没有人质疑过这里不能抽烟。 记者观察到,天天快递南山公司在操作间的各个角落安装了十多个摄像头,分拣过程中抽烟的情况常常出现,但记者在这里打工的三天里,快递公司的管理层始终没有对这种情况过问过。 一盒糖果、四轮扫荡 在不同货车把快件分批送到这里分拣的空隙时间,分拣员大多会简单休息一下。这时,大件的快递就成了分拣员们休息时的凳子,不少人都会挑选一件高度刚刚好的快件,用最舒服的姿势坐在上面。这时,记者看到一位分拣员坐在快递上,随手拿出一只橙子吃了起来。 私拆快件包装,看到快件里有吃的或者是能用的东西就拿出来,在这里似乎司空见惯。这里的员工也很乐于和同事们一起分享这些好吃好用的东西。 11月10日早上6点钟左右,记者注意到,一只破损的绿色包装盒在一位分拣员身旁放了很久,包装的顶部已经被打开,能看到里面是散装的桂圆。不一会儿,身边的几位分拣员就边干活边吃起了桂圆,地上还能看到吐出来的桂圆核。 11月12日早上6点钟左右,刚刚分拣完一车快件稍事休息的时候,一位分拣员蹲在地上,手里在摆弄一件快件。记者以为是在重新包装破损的快件,没想到,这位分拣员手里抓起一把东西径直离开,把快件放到了传送带的下面。 记者拿起快件发现,快件包装已经被人为损坏,包装里的物品是小袋装的糖果。此时,另一位分拣员凑了过来。 分拣员 :干嘛呢?谁拆开的? 记者正准备向他解释事情的来龙去脉,却发现这位前来质问的分拣员自己也把手伸进了这件快件破损的地方。 分拣员 :拆开了当然要尝下啦! 本来就已经被拿过一次的糖果又少了一点。地上散布的糖果包装也越来越多,接下来发生的事情更是让人目瞪口呆 第三位分拣员出现了,记者想咨询下这样的破损件如何处理,没想到这位分拣员却坐了下来。他似乎并不太在意被摄像头拍到,坐下当场尝了一颗糖果,觉得味道不错,又伸手在快件里抓了两把塞进自己的口袋里扬长而去。 第三位分拣员还没走开,第二位来拿糖果的分拣员意犹未尽,又走了过来 这个快件经过三个人的四轮扫荡,里面的糖果已经少了将近一半! 像这样私自偷拿偷吃的事情,在记者卧底打工的3天里几乎天天都有,而设置在操作间的十几个监控摄像头都成了瞎子。 快件受损 谁来买单? 经过几轮卸货和分拣之后,很多快件的包装都出现了破损和变形。这架电子琴的包装盒就已经出现了明显的弧度。 分拣完成后,这些快件在这家快递公司还要再经受一轮蹂躏。装车时,装车工人并没有按照《快递业务操作指导规范》的要求,遵循大不压小、重不压轻、易碎件单独摆放的原则。而是根据效益最大化原则,只要有空间就尽可能地多塞快件,即使是贴上了易碎标志的快件也没有单独处理,而是和普通快件一样被塞在了货车里。 有的分拣员为了图省事,在分拣过程中就把快件直接扔到车里,连整理一下都懒得去做。还有的装车工人为了装载方便,直接坐在了货车里的快件上。 在一辆货车里,记者发现了两件破损的快递件。一件是抽取式面巾纸,一件是一箱柚子。两件快件的破损情况类似,都是在包装顶部破损。而从面巾纸的破损处能明显看到,这里已经少了几袋面巾纸。 这些破损的快递会原样送到收货人手中吗?按照快递单号,记者在深圳南山区某小区找到了收货人朱女士。朱女士 :箱子有破损,有一个老鼠洞一样,好像人为的,打开发现里面的纸少了五包。 朱女士收件时拍的照片显示,这个有洞的破损包装箱正是记者暗访时拍到的包装箱,朱女士购买的纸巾被分拣人员随意抽走了。朱女士告诉记者,购物网站和她都不知道这件快递究竟遇到了什么情况。 朱女士 :我在京东买的,他们调查了两次,也没搞清楚到底是怎么回事。

                      题要:深化改革,才能攻坚克难;保持定力,方能勇毅笃行。今年前三季度,在国内外复杂的形势下,我国经济运行亮点闪现,积极因素不断增强,一些持续回落的关键经济指标呈现反转向好态势。来之不易的 成绩单 表明,中央持之以恒推进供给侧结构性改革、不断创新宏观调控方式正显现积极成效 国家统计局公布的数据显示,前三季度我国国内生产总值同比增长6.7%,经济运行的质量与效益正稳步提升。 无论是从经济总量上看,还是从全球主要经济体的表现看,6.7%的增速都是一个值得称道的数字,中国经济依然是国际舞台上令人刮目相看的 优等生 。 不过,世界经济的不确定性仍在加大,国内经济的下行压力犹存,中国经济发展仍将面临来自多方的挑战。在此背景下,需要继续保持战略定力,继续保持宏观政策连续性和稳定性,不断增强发展预期,进一步加快供给侧结构性改革,为中国经济有质量、可持续的发展提供有力支撑。 精准发力 稳增长成效初显 9月9日,在历经12天长途跋涉后,我国首条以阿富汗为目的地的 中亚班列 顺利抵达终点海拉顿。 作为中国与 一带一路 南亚国家首个具体实施的项目,中阿班列的开通运行,不仅打开了一条中国连接中西亚国家和地区的贸易新通道,对于众多中国企业来说,意味着更多的贸易商机和市场空间。 正是得益于 一带一路 建设的全面推进,前三季度我国对巴基斯坦、俄罗斯、波兰等 一带一路 沿线国家的出口增幅均保持在两位数以上。不仅如此,随着京津冀一体化迈向纵深、长江经济带发展步入实质阶段,我国经济运行企稳的态势更趋明显。 国务院发展研究中心研究员张立群对《经济日报》记者表示,三大战略的实施推进,是党中央、国务院根据全球经济形势深刻变化作出的重大决策部署,也是我国经济发展在空间布局上的重大突破和创新。上述政策红利的持续释放,有望对我国经济发展形成持久的推动作用。 从数据看,当前我国经济运行整体状况已有所改善,产业结构、需求结构以及区域发展协调上均呈现向好态势,服务业及内需对经济稳定增长的拉动与支撑更为强劲,新经济、新动能发展势头迅猛,经济发展更趋协调稳健。 更加难能可贵的是,在推进去产能、去杠杆等结构性改革任务中,我国就业面并无显著下滑,经济发展也未出现所谓的 失速 ,无论是生产端还是需求侧,无论是GDP增速还是就业、物价、消费等核心指标,总体均运行在合理区间,一些关键指标还好于市场预期。 发展变化的背后,是决策层基于对经济新常态的科学判断和准确把握。国家统计局新闻发言人盛来运表示,当前,我国经济仍处于转型升级、动能转换的关键阶段,经济持续发展的基础尚不牢固, 对于稳增长还不能掉以轻心,宏观调控尤须把握好稳增长和调结构之间的平衡 。 保持定力 转型升级不松劲 53岁的许国庆,庆幸自己赶上了好时候。今年初,他关掉了经营多年的小钢厂,在辽宁老家做起了观光农业。国庆黄金周期间,观光园人气 爆棚 ,让许国庆体会到了转型的甜头。 许国庆坦言,之所以下决心关掉钢厂,一方面是钢材生意越来越难做,一方面政府在资金、政策上也对转型升级有扶持, 过去的几个生意伙伴,现在都在准备转行 。 去产能是我国经济工作确定的 三去一降一补 五大任务中的首要任务,而钢铁、煤炭又是去产能任务的重中之重。在市场 无形之手 与政府 有形之手 的共同努力下,去产能工作取得积极成效,市场供大于求矛盾得到明显缓解。 然而,近一时期,钢铁、煤炭价格出现过快上涨势头,尤其是煤炭价格的 过山车 ,使得供需矛盾再次凸显。对此,有关部门启动响应预案,统筹去产能和稳定供应关系,两次启动安全高效产能释放,及时有效地化解了供应结构性偏紧问题,确保了供需形势的平稳。 同为结构性改革任务之一的 去杠杆 ,也取得了积极进展。作为一把 双刃剑 ,去杠杆如用力过度同样也会伤及自身,引起经济收缩。对此,国家发展改革委新闻发言人赵辰昕明确表示,去杠杆绝不搞 一刀切 ,要在科学统筹和综合施策中,妥善平衡好与稳增长的关系。 今年以来,积极财政政策和稳健货币政策的实施,以市场化、法治化方式积极稳妥地降低企业杠杆率,为我国经济转型升级和持续健康发展夯实了基础。 降税减费是积极财政政策的一项重要举措。5月1日起,营改增试点扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业,全年减轻企业和个人负担将超过5000亿元。与此同时,财政支出继续保持较大力度,前三季度全国一般公共预算支出增速同比增长12.5%,财政资金使用效率进一步提高。 货币政策方面,通过优化货币政策工具组合和期限结构,大幅降低降准、降息这类信号意义较强的传统工具使用频率,取而代之的是更多公开市场操作等更为精准的工具使用。 不搞 大水漫灌 ,更加注重预调、微调和精准调控,体现了中央面对复杂局势的战略定力和对经济发展的长远谋略。 交通银行首席经济学家连平说。 形成合力 改革正稳步推进 10月13日,财政部联合20个部委共同发布了第三批516个PPP示范项目,计划总投资11708亿元。 相较于前两批,第三批PPP示范项目在项目数量上扩增了2.5倍,在投资额上增加了1.77倍。 在财政部PPP评审专家、大岳咨询总经理金永祥看来,此次推出的示范项目 量增质优 ,对稳增长的效果值得期待。 十三五 开局之年,供给侧结构性改革能否取得实质进展,对全局意义重大。尽管前三季度成绩单 可圈可点 ,但中国经济持续发展的基础尚不牢固,经济的不稳定不确定因素仍然较多,新经济新动能在规模上还难以与传统动能等量齐观,需要各方形成合力,加快推进供给侧结构性改革。 不过,从目前基本面看,外界完全有理由对中国经济投出 信任票 。此前,国际货币基金组织再次上调了中国经济的增长预测,而中国经济的韧性和潜力,也广受国际社会的认可。 令人欣慰的是,从深化国有企业改革到促进民间投资持续健康发展,从推进简政放权、转变政府职能到加快实施创新驱动战略 在党中央、国务院的正确领导下,各项改革稳步有序推进。 下一步,宏观调控要坚持稳中求进的总基调,以深化改革和推进创新为抓手,把握好稳增长与调结构的平衡。 盛来运表示,要继续实施好积极的财政政策和稳健的货币政策,保持政策的稳定性、连续性,加强总量政策与结构政策的协调配合。 从低端到高端不易,把潜力变实力更难。经济转型不可能一蹴而就,需要继续保持战略定力,以 有力、有度、有效 的宏观调控,推进中国经济稳中求进、稳中提质,走出一条质量更高、效益更好、结构更优的发展新路。

                      漫画:红叶 2017年春运比去年提前11天,是5年来最早的春运,售票期缩短为30天,节前恰逢大中专院校放假和务工人员集中返乡,学生流、务工流相互叠加,网友将2017年称为 史上最难抢票年 。 近日,中国青年报社社会调查中心联合问卷网,对2003人进行的一项调查显示,52.8%的受访者对当前购票环境表示满意,较去年有了大幅增加。网站或手机App卡顿崩溃、车票信息刚出就售罄、验证码过于繁琐输入不正确是3个最常遇到的问题。67.4%的受访者希望加大监管力度,减少黄牛票。 49.9%受访者已经为抢购春运火车票做好准备 每年春节,人们都集中在腊月廿八、廿九回家过年,那几天的票实在太难抢了。 在北京工作了6年的杨阳说,每次她都会不停地刷新购票页面,不放过任何一张余票。若还是没买到,就采用分段购票, 比如同一趟车北京到中间某站有票,我就先买,上车之后再补票 。 调查显示,49.9%的受访者已经为抢购春运火车票做好准备,24.5%的受访者还没做好准备,25.6%的受访者 不需要抢 。 发车和到达时间比较好的车次,遇到北京等返乡大站,会更难抢,放票没多长时间就抢光了。 刚参加工作不久的陈瑞一般会选择用12306手机客户端买票, 方便随时随地查看,春运票这么紧张,要时时盯着。而且官网客户端更可信 。 春运期间,66.7%的受访者选择客运列车出行,其中选择普通火车的占25.5%,选择高铁的占41.2%。其他还有:自驾、飞机、客运汽车。 购票渠道上,12306官网和手机App是最普遍的方式。其他依次为:直接到火车站购票、到代售点购票、用第三方平台买票、电话订票等。 每到过年我就急切地盼望着能够早日回家,与父母团聚。 杨阳表示,她通常选择速度快、更舒适的高铁回家。 去年我如愿买到了想要的车票。现在购票渠道多了,网络信息流通也快,比起以前窗口排队省时省力不少。还能自行退换票 。杨阳对目前的购票环境很满意。 对于当前购票环境,52.8%的受访者表示满意,28.8%的受访者觉得一般,表示不满意的受访者有16.1%。与本报去年的调查结果相比,满意度有了明显提高,去年调查的受访者中,仅28.7%的人表示满意,29.1%的受访者表示不满意。 59.4%受访者认为黄牛掌握大量票源是火车票难买的重要原因 图片验证有难度,当然这样可以更好地抵制黄牛倒票,但有时一不小心点错了就要重来,浪费抢票时间,有时就因为输错验证码再进去票就没有了。 陈瑞认为,太过复杂的验证码设置有时反而成为了旅客买票的障碍, 本来春运期间抢票就很着急,更没有心情和时间去细细辨别较难的验证码了 。 春运期间购买火车票时,网站或手机App卡顿崩溃、车票信息刚出就售罄、验证码过于繁琐输入不正确是3个最常遇到的问题。此外,电话订票程序过多耗费时间、改签退票程序复杂错过欲购票也较普遍。 韩成是安徽合肥动车段的一名后勤工作人员,一到春运,他的日常工作量就成倍增加, 越到过节越忙,工作这些年,春节我都没回过家 。说到春运抢票难,韩成认为确实存在供需关系的问题, 车少人多,但现在这个情况已经有所好转了。每年春运时期都会增开很多车次,今年也是,铁路部门正全力调集运能增开列车,尽量增大铁路运力,满足人们春运需求 。 今年过年比较早,会出现客流叠加的情况,春节探亲的旅客高峰可能会和高校放假学生返程高峰撞在一起,火车票购买难度可能加大。 刚入职不久的单鑫是青岛火车站的一名售票员,首次经历春运,她有些紧张, 领导要求我们严格执行售票标准,必须认真仔细。青岛火车站公开作出 三个严禁 承诺,严禁以票谋私、严禁乱收费、严禁野蛮待客,力求能够实现 平安、有序、温馨 的春运目标 。 为何春运火车票如此难买?有黄牛掌握大量票源造成票荒、图片验证码太抽象耽误购票进度、票量供需不平衡被指为主要原因,其他还有:网站或购票App设计不合理、扎堆儿选择铁路方式出行、春运期间铁路运力不足等。与去年调查结果对比发现,三大主因均相同,只是图片验证码难度和供需关系不平衡位次互换,而黄牛倒票这一原因一直居于首位。 67.4%受访者希望加大监管力度,减少黄牛票 针对一直被人们吐槽的 验证码 ,铁路部门进行了改善。中国铁路总公司出台的2017年铁路春运方案提到,今年春运,铁路将优化售票流程,手机购票全程无需识别验证码操作,电脑PC端只需登录时的一次识别即可顺利购票,大大减少了因验证码而造成的春运抢票障碍。 韩成建议,旅客在购票前一定要预定好自己的行程提前抢票,如果直达的票买不到,可以选择像徐州这样的中转站。 今年火车票的预售期改成30天了,目前铁路部门对互联网、电话订票的起售时间作了规定,早8点到晚6点期间,每个整点和半点都有新票起售,想要抢票的旅客可以定个闹钟,准点守着抢自己心宜的票 。 单鑫提醒大家,互联网和电话订票的预售期比火车站窗口、代售点和自动售票机提前两天,大家要掌握好时间。 另外要到正规网站平台购票,到不正规的网站购票,可能会泄露个人信息,甚至会有木马程序,非常不安全 。 民调显示,67.4%的受访者建议加大监管力度,减少黄牛票;59.0%的受访者建议提高铁路运力,增加车次和票数;50.1%的受访者期待分批次出票,时间设计更合理;42.8%的受访者希望购票网站及App设计能更方便操作;25.2%的受访者建议不同地区和线路设置不同预售期。 受访者中,在北上广深的占33.1%,在其他一线城市的占19.4%,在二线城市的占27.6%,在三四线城市的占18.4%。

                      高天古道 高价售卖产品,靠拉人返利 那是假的,快别做了! 几天前,当记者再次走进山西某县这家挂有 高天古道 牌子的小超市,想问询 高天古道 的相关情况时,店主这样说道, 我是实在人,骗不得别人,这个东西我上过当了,我是不会忽悠你们再进来的。 店主的反应让记者有些惊讶。 高天古道 是某杂粮品牌,系列产品有苦荞麦、燕麦、荞麦仁等。早在去年10月,记者的身边就有人说过这样一个消息:顾客只要分别以4000元、8000元、12000元左右的价格购买他们的产品,就可以得到等价的杂粮产品,同时,交的这些钱被承诺在两年之内分期返还。也就是说,交的这个钱不仅可以在两年内返还,还能白吃等价的杂粮产品,如果拉人加入,还能返还更多钱。 天下有这等 免费的午餐 ?今年初,记者来到这家门店,当时店主拿出了一个小本,上面密密麻麻写满了消费者的名字和每个月返回的钱数。店主很有信心: 你看,我们这叫直销,这些钱都能按时回来,不骗人的! 紧接着,店主向记者介绍: 我们公司还有一种返利模式,你发展的人越多,分红越多。比如你拉一个人买4万的产品,你就能获得50%的现金奖励。这个人再拉别人买东西,你同样能得到一定比例的分红。 不过,记者在商务部直销行业管理信息系统查询,并没有高天古道的信息。 半年多时间过去了,不少人渐渐发现:花钱买回的这些食品,很难卖出去,原因是东西贵得惊人。一包200克的玉米糁,价格高达48元。 几千块拿去买白面,5年都吃不完,结果买了这些玩意,这荞麦放在稀饭里煮,煮都煮不烂。 从这家店出来,旁边的人拿着一包 高天古道 荞麦对记者说。 最让这些投资人不安的是,当初承诺的分红也停止了。在该县另一家店铺里,一位参与者告诉记者: 之前几个月还有返钱,我从去年9月份开始再没有被返过钱。说是拉够几个人买产品就能返钱,也都没了反应。等于花一万多块钱买了这些东西,煮都煮不熟。 在 高天古道 官网,记者看到上面写有 打造全国最大、最安全的有机杂粮基地 等内容。而记者实地走访 高天古道 总部种植基地,附近村里的人说: 公司自己的耕地很少,大部分杂粮都是收当地农民种的。 有直销牌照,却不按规行事 绿之韵 采用的计酬模式涉嫌传销 无独有偶,记者在走访时发现,在这个人口只有15万的县城里,各种类似的销售模式打着各种名目不断出现。 记者来到一家 绿之韵 直销培训现场,看到了大屏幕上打出来的 财富计划 ,上面显示,从一层的40%回报,一直到20层, 按照级别对应金额计算 。有 导师 介绍说,为响应 大众创业、万众创新 ,发展 众筹模式 , 直销 产品主要分为两大板块:生态纺织和天城云商。生态纺织板块产品有竹纤维内衣裤、袜子等,而天城云商则是 网上商城 ,产品包括茶叶、牙膏等。 在生态纺织板块,买3800元、8000元、30000元的商品,就可以分别成为银牌会员、金牌会员、钻石会员,通过销售产品和发展会员可以获得将近10%返现,同时还可获得积分。在天城云商,起步门槛则为5万元,可成为 掌门 ,发展会员购买产品后,有机会成为 门主 王者 。 这位 导师 介绍,公司即将在美国纳斯达克上市,成为 掌门 可以获得1000股 原始股 ,成为 门主 则可获得10000股 原始股 。 到时候股价一天起码翻10倍,你就可以成为千万富翁。 记者在现场随机了解到,不少人投资都在20万元以上。 但记者在商务部网站查询,发现该公司竹纤维制品、茶叶等均不在被允许的直销产品列表内。而且,根据管理条例,直销企业设立分支机构应该办理登记。在商务部直销行业管理信息系统里, 绿之韵 没有山西分支机构。 针对 绿之韵 的经营模式,该县工商局回复记者,销售人员通过发展下线获得分红来维持运转,存在传销嫌疑。 采访过程中还有人向记者介绍: 最近从临汾市那边传过来一些类似的销售模式,比如有推广POS机的,做的人很多。那边还有一个卖黑茶的,也是类似的模式。 为何群众同时参与多个产品 新噱头不断,欺骗性较强,监管不到位 在这个不大的县里,不少人同时做着多个涉嫌传销的产品,身边的亲朋又都是潜在的 下线 。由于社会关系重叠,许多人既是一种产品的 上线 ,又是另外一种产品的 下线 。上下扎堆, 金字塔 的底部也极易崩塌。 为何在一个人口并不算多的县城,会有如此多存在传销嫌疑的产品混杂其中? 记者了解到,经济下行一定程度影响了民间借贷的活跃度。知情人士透露,这些产品最初的推广者,不少是在当地有一定经济基础的人士。以前,他们的钱不少都流向民间借贷或投资,但现在不少人转而进入看似 更有前景的直销领域 。而这类人的进入,对其他经济基础较弱的人有较强的示范效应。 其次,当下各种疑似传销的模式层出不穷,噱头不断,欺骗性较强。记者了解到,不少公司都打着 网络概念 的旗帜,如 众筹 微商 多层分销 消费投资 原始股 等,县城百姓由于 信息鸿沟 的存在,防备心不够,导致在接触此类行为时容易 着道 。 此外,职能部门对此类行为的监管存在一定漏洞。当地一位工商局工作人员对记者说: 这种事情太多,得有人举报才可以。但是好多非法直销都涉及外地,只处理当地的,不能解决根本问题。

                      图为肇事车辆。 11月3日晚,在聊城市长江路与光岳路路口,交警在查酒驾的执法过程中,一辆红色大众牌轿车在看到前方有车辆的情况下,突然加速向左变道,将一名值勤交警撞飞,并加速向西逃逸。 目前肇事逃逸者和车辆现在已被警方控制,据知情人士介绍:目前被撞交警没有生命危险,头部缝了十几针。 根据路口监控视频显示,红色轿车是突然变道,闯红灯逃逸,还差点撞到一名由北向南正常行驶的电动自行车。肇事驾驶员是一名男子,今年28岁,聊城本地人,是否属于酒驾,还在调查中。98捕鱼平台

                      原标题:翁杰明、任正晓履新河南省委常委 昨晚,翁杰明、任正晓的名字出现在出席河南省纪念红军长征胜利80周年交响诗会省领导的名单上。据了解,翁杰明、任正晓任河南省委常委。昨晚是两位新常委在河南首次公开亮相。 昨晚,由省委宣传部、省新闻出版广电局、省文化厅、省教育厅、省文联主办的 长征 永恒的诗篇 河南省纪念红军长征胜利80周年交响诗会在河南艺术中心大剧院举办。 谢伏瞻、陈润儿、叶冬松、邓凯、翁杰明、吴天君、赵素萍、任正晓、李文慧、陶明伦等省领导出席交响诗会。 交响诗会在合唱《长征组歌 告别》中拉开了序幕。诗会分为 长征 记忆 、 长征 中原 和 长征 传承 三个篇章。整场诗会采取朗诵、交响乐、合唱相结合的形式,将声情并茂的朗诵与或雄浑或悠长的音乐融为一体,生动再现了长征惊天动地、气吞山河的光辉历程,深刻诠释了长征精神的丰富内涵和时代价值,使人们在震撼中思考,在沉思中追寻。 翁杰明简历 翁杰明,男,汉族,1963年5月生,上海市人,研究生,文学博士,研究员。1986年6月加入中国共产党,1983年8月参加工作。 1979.09 1983.08 福建师范大学中文系汉语言文学专业学习,获文学学士学位; 1983.08 1985.09 福建省福州市二十一中学教师; 1985.09 1987.07 中国社会科学院研究生院新闻系新闻业务与行政管理专业硕士研究生学习,任系团总支书记、中国社科院团委委员,获法学硕士学位; 1987.07 1988.11 中国社会科学院团委专职干部; 1988.11 1991.06 中国社会科学院团委副书记; 1991.06 1994.10 中国社会科学院团委书记、机关党委青年工作处处长、党办宣传处处长、青年社会科学研究中心主任; 1994.10 1997.10 中国社会科学院研究生院党委副书记兼纪委书记,青年社会科学研究中心主任; 1997.10 1998.09 重庆市委宣传部副部长; 1998.09 2002.12 重庆市委宣传部副部长、市精神文明建设委员会办公室主任; 2002.12 2004.05 重庆市万盛区委书记; 2004.05 2007.05 重庆市沙坪坝区委书记; 2007.05 2007.06 重庆市委常委、沙坪坝区委书记; 2007.06 2007.07 重庆市委常委、统战部部长,沙坪坝区委书记; 2007.07 2009.05 重庆市委常委、统战部部长,2008.09兼市侨联名誉主席; 2009.05 2010.06 重庆市委常委、统战部部长,重庆社会主义学院院长,市侨联名誉主席; 2010.06 2011.12 重庆市委常委,两江新区党工委书记、管委会主任; 2011.12 2013.05 重庆市委常委、秘书长,市直机关工委书记; 2013.05起任重庆市委常委,市政府常务副市长,市委秘书长、市直机关工委书记; 党的十八大代表,十一届全国政协委员,市三次、四次党代会代表,三届、四届市委委员,市二届、三届、四届人大代表。 任正晓简历 任正晓,男,汉族,1959年9月出生,湖南望城人。1985年5月加入中国共产党,1981年7月参加工作。中央民族大学民族经济学专业毕业,研究生学历,法学博士。 历任湖南省粮食局购销处副处长、局办公室副主任,湖南省衡南县人民政府副县长、党组成员。 1993.01--1994.04 湖南省粮食局局长助理; 1994.04--1995.10 湖南省粮食企业总公司党组成员、副总经理; 1995.10--1996.10 湖南省粮食局党组成员、副局长; 1996.10--1998.03 湖南省粮食局党组副书记、副局长; 1998.03--2001.05 湖南省粮食局党组书记、局长; 2001.05--2001.08 国家粮食局党组成员、副局长,湖南省粮食局党组书记、局长; 2001.08--2012.03 国家粮食局党组成员、副局长; 2012.03-2014.02 国家粮食局党组书记、局长; 2014.02起任国家发展改革委党组成员,国家粮食局党组书记、局长。

                      文山州文山市代市长龚卿。网络资料10月30日,云南省民族宗教事务委员会针对 文山州文山市代市长龚卿辱苗言论 发布通报称,坚决反对一切违反民族政策和不利于民族团结的言论,督促文山州依法依规依纪处理。31日,文山州委外宣办相关负责人告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),文山州委州政府正在调查。 网传的一份公开信称,10月26日上午9点,文山市政府召开会议,讨论一个苗族文化项目设计方案时,代理市长龚卿当众宣讲 苗族巫文化是很恐惧的 之类的话。这份没有署名的公开信要求龚卿就其言论向苗族同胞给出合理满意的解释。 10月29日,文山州政府新闻办发布通报称,10月26日上午,文山市政府召开 蒡兜朗苗家文化生态园 项目论证专题会。会后,网络出现有关代市长龚卿同志涉及苗族的舆情。州委州政府高度重视,及时召开会议专题研究,于10月28日,根据州委要求以州委统战部牵头,成立了调查组对该事件进行调查核实,及时向社会公布调查情况。 10月30日,云南省民族宗教事务委员会在其官方网站发布通报称,10月28日,云南省民族学会苗学研究会给省民族宗教委报送了《关于文山市某领导公开发表辱苗言论,引起省内外苗族同胞强烈不满的情况反映》,省民族宗教委高度重视,要求文山州及时进行调查核实。10月29日,该委召开会议,向省民族学会、省苗学会和部分苗族同胞代表通报了文山州启动调查核实工作及工作进展情况。省民族学会、省苗学会的负责同志和参会的代表充分表达了对问题的看法,坚决反对一切违反民族政策和不利于民族团结的言行,提出了意见和建议。 通报称,云南省委、省政府历来高度重视民族工作,强调 在云南,不谋民族工作,就不足以谋全局 ,在云南 各民族都是一家人,一家人都要过上好日子 。省民族宗教事务委员会对一切违反民族政策、伤害少数民族感情、侵犯少数民族合法权益的问题,历来旗帜鲜明、坚决反对。就省苗学会反映的情况,省民族宗教委党组高度重视,将认真履行职责、加强监督检查、不护短,切实维护各民族合法权益、切实维护民族团结。待问题调查核实清楚后,若情况属实,将督促文山州依法依规依纪处理。 10月31日,文山州委外宣办相关负责人向澎湃新闻证实,目前,文山州委州政府成立的调查组正在对当天在场的各方进行调查取证,因当天开会的部分人员不在文山州,故需要一段时间,这种严肃的问题待调查完毕后,再作出处理结果向社会通报。 资料显示,龚卿,男,彝族,1975年4月生,云南镇雄人,博士研究生学历,中共党员,1998年07月参加工作。历任云南省政府办公厅秘书二处主任科员、副调研员,丘北县委常委、副县长、常务副县长,文山州交通运输局党组书记、局长,文山州平文高速公路有限责任公司董事长、总经理等职,2016年5月份成为文山市市长候选人,现任文山市市委副书记、代理市长。

                      中国天气网讯 中央气象台5月6日06时继续发布暴雨蓝色预警: 预计,5月6日08时至5月7日08时,华南中部、四川盆地西北部、陕西西南部、甘肃东南部、西藏东南部、台湾岛等地的部分地区有大雨,其中,广西东部、广东西部、甘肃东南部、陕西西南部、四川盆地西北部、西藏东南部等地的部分地区有暴雨,上述部分地区有短时强降水,局部并伴有雷暴大风或冰雹等强对流天气。 防御指南: 1、建议政府及相关部门按照职责做好防御暴雨应急工作; 2、切断有危险地带的室外电源,暂停户外作业; 3、做好城市、农田的排涝,注意防范可能引发的山洪、滑坡、泥石流等灾害。

                      十一 期间滞留在济州机场的中国游客。 网络图片 中国驻济州总领馆回应游客遭拒事件:正在沟通 有媒体报道, 十一 黄金周期间发生了上百名中国游客在济州岛入境遭拒,并滞留机场事件。记者8日从中国驻济州总领事馆获悉,拒绝入境的情况有多种原因,领馆一直在与当地出入境管理部门进行沟通。 根据韩国法律规定,持中国大陆护照的游客可申请免签进入韩国济州岛、停留30天。中国驻济州总领事馆有关人员表示,拒绝入境的情况有多种原因,尽管济州岛属于免签地区,但并不意味着畅通无阻随意出入境,入境人员必须要提供合法的有效护照、有效的行程单和真实的住宿信息才可以入境,以上提供的信息有问题时济州海关是可以拒绝入境,包括衣衫不整也能成为拒绝入境的原因。 中国驻济州总领事馆表示,中国游客在济州入境受阻等情况近几年时有发生。主要原因在于,一是游客中逾期滞留者增多,特别是近期发生几起中国游客在济州违法犯罪事件,因此,韩国出入境管理部门一直在强化入境管理。另外一个是由于航班原因,入境受阻游客不能及时回国。 总领事馆方面指出,使领馆无权干涉当地主管部门执法。但领馆会在职责范围内视情提供协助,也一直在与当地出入境管理部门进行沟通。 据了解, 十一 黄金周期间中国赴韩人员超过20万,其中访问济州岛的游客就多达7万多。最近,济州岛连续发生多起与中国游客有关的恶性刑事案件,韩国济州岛海关方面也加强了出入境的管理。 提醒 使领馆方面特别提醒中国游客入境时准备好行程单、预订酒店单、往返机票等相关材料。如遇入境受阻,建议与对方沟通,尽可能提供相关证明材料,争取放行。如沟通未果,建议接受当地主管部门的决定。如确系受到不公正对待,可收集和保存证据,日后通过投诉或司法途径解决。此外,济州总领馆还提醒来济中国游客,须遵守当地法律法规,尊重当地风俗习惯,文明旅游。

                      李亿龙 微信公号 长沙检察 10月8日消息 ,9月7日,湖南省检察院决定依法以涉嫌受贿罪、贪污罪对湖南省委委员、湖南省委农村工作领导小组副组长李亿龙立案侦查,同日湖南省检察院将该案交由长沙市检察院办理。9月8日,长沙市检察院依法决定对李亿龙采取刑事拘留的强制措施。目前,该案侦查工作正在进行中。

                      据中国之声《新闻晚高峰》报道,近日一则名为 中国第一例马拉松骗局 河南漯河马拉松赛事涉嫌影子比赛 的文章,引发了业内不少跑步爱好者的关注。文章说,10月30日本应该是漯河一场马拉松大赛举办的日子,交钱报名的参赛选手这一天到达举办地之后,却发现现场空无一人,传说中的漯河首届微型马拉松大赛竟然 消失 了。事件发生之后,也有没有人出面向参赛选手进行解释。有人认为,这场马拉松比赛就是一场骗局。 报名者:现场没人 王先生爱好跑步,平时在北京上班。10月下旬他计划到河南漯河出差,在马拉松跑步报名网站 爱燃烧 ,看到漯河当地有一场名为 漯河市首届为爱奔跑环沙澧河微型马拉松赛 的项目。于是王先生通过该网站报了名,还交了100元的报名费。然而10月29日,也就是比赛的前一天,王先生来到漯河却发现有点儿不对劲,因为直到比赛前一天他都没有接到主办方或者爱燃烧平台发来的通知。 王先生回忆称,当时就感觉有问题,但是还抱有幻想。 因为一般比赛之前主办方都会通知选手去领取相关设备,通知组委会联系方式,甚至能够查询到选手参赛的比赛号码,但是这些东西都没有。我们还去现场跑了一趟,结果也没发现搭建什么架子、台子。第二天按照比赛入场时间7点多去了,发现也没人。 记者查询爱燃烧网站平台,找到了这个名为 漯河市首届为爱奔跑环沙澧河微型马拉松赛 的项目。比赛章程包括赛事的时间、地点、路线、奖项设置、职责分工、参加办法以及注意事项等,可以说相对规范专业。 王先生和现场的十几位参赛选手认为,自己遭遇了骗局。有个人微信公众号就此发布文章称,这是中国第一例马拉松 骗局 , 漯河马拉松 就是一个 影子 赛事。王先生称,当时规划写得挺好, 说什么领导过来打发令枪,但是当天什么都没看到,连台子都没有搭建。 主办方:沟通问题 这场马拉松比赛,到底是不是一场骗局?10月31日,其中一位参加报名的选手,给记者发来了一张主办方10月30日贴出的致歉信照片。记者按照致歉信中所留联系方式,找到了主办方负责人之一的黄女士。 主办方负责人黄女士表示,10月份就告诉爱燃烧平台需要取消这个赛事,但是爱燃烧平台一直没有发布比赛取消的消息,导致最后造成了这个局面,很抱歉,现在也在积极协调这个事儿。 记者调查发现,这场比赛的实际主办者,就是爱燃烧网站上所标注的漯河乾元科技网络有限公司。 该公司负责人张先生告诉记者,因为比赛场地、设施以及天气等原因,这场马拉松曾经在9月底的时候推迟过一次。后来因为马拉松比赛需要经过的一段路施工改造而存在安全隐患,因此最终决定取消比赛。张姓负责人称,他们在10月中旬左右就联系了爱燃烧平台,要求其告知参赛选手比赛被取消,但是最终在沟通环节出现了问题。 此外这位负责人透露,该比赛实际报名人数大约在20人左右,到场人数在10人左右。是否因为报名人数过少而取消比赛?对于该问题,这位负责人没有正面回答。 追问 参赛选手损失谁来负责? 沟通环节出现问题,到底责任在谁?爱燃烧平台负责人的回答也是含糊其辞,仅表示是 工作人员失误 ,导致双方对接出现问题。 既然比赛取消,报名参赛选手的损失谁来负责?主办方张姓负责人透露,他们已经在10月31日联系上了爱燃烧平台,要求其在10月31日晚6点之前退还报名选手支付的报名费。并且对于来到现场的参赛选手,主办方将补偿其路费和住宿费。 据了解,这项马拉松赛事没有如期举行的原因在于组织不力,主办方和报名平台因为纠纷,取消了原定的比赛,但是既没有提前告知参赛者,也没有及时退还报名费。对此,近六成接受调查的网友表示,此事与赛事主办方急功近利不无关系。也有近三成的网友认为,中国的马拉松赛事和跑步族群,都还在发展阶段,我们的马拉松赛事不是太多,而是太少,只是赛事过快增长和马拉松文化不对等,因此造成了一些个地方马拉松乱像。这就需要在不断实践中探索。

                      黑土仍在退化!部分土壤有机质下降到 临界点 !黑土地全面呈现 亚健康 状态 最近,半月谈记者深入东北松嫩平原和三江平原采访时发现,支撑全国粮食产量约四分之一的东北黑土区正面临严峻考验。尽管国家去年在东北开展黑土地保护利用试点项目取得成效,但仍有不少地区的黑土保护工作陷在尴尬之中 黑土持续告急,而黑土保护的直接主体当地农民和一些地方政府却并不太急。 当年能攥出 油 ,现在水都攥不出 中国科学院东北地理与农业生态研究所研究人员观测试验发现,东北黑土带的退化有两种方式,一种是黑土从坡上流到坡下,土壤移动了,造成坡耕地质量下降;另一种方式是耕层土壤的有机质含量下降。 黑龙江省绥化市地处松嫩平原黑土核心区,是重要的商品粮产地。绥化市北林区农技推广中心主任张树春带记者来到一块玉米种植示范基地,他指着地上的黑土说,这片黑土长期耕种,又常用化肥,已经 乏 了。土越来越黏,抗旱保墒能力下降。 隶属于绥化的海伦市是全国产粮大市,当地农业局土肥站站长王艳兵告诉记者,当地黑土有机质含量,已从30年前的5.8%降为现在的4%。有机质基本降至 临界点 , 再降庄稼就不好生长了 。海伦市农业部门监测发现,这些年全市土壤容重由每立方厘米0.79克增加到1.27克,说明土壤在黏化;总孔隙度由67.9%变为52.5%,说明土壤在板结。 水土流失导致的黑土层变薄是松嫩平原黑土带面临的又一个问题。海伦市水务局党委副书记董树海说,全市460万亩耕地,有黑土流失现象的坡耕地高达240万亩。虽然没有数据证明土地具体变薄多少,但黑土量的流失和质的退化是不争的事实。 三江平原黑土带面临同样的问题。黑龙江省农垦总局红兴隆管理局农技推广中心副主任金德胜介绍,管理局土壤有机质含量呈现逐年下降态势,已从几十年前开垦时的8%至10%,下降到近年的3%至5%。 当年这黑土一攥都能出一把 油 ,现在一攥连水都不出了。 部分试点保护地块取得成效 为加快黑土地保护,中国2015年启动了东北黑土地保护利用试点项目,涉及东北四省区的17个县市区。 绥化市北林区是黑龙江省的黑土地保护试点区。记者来到北林区永安镇鑫诺瓜菜种植专业合作社的农田,看见有的地里长着辣椒、豆角等蔬菜,有的地块已经深松整地,准备种下茬秋菜。走进深松过的农田,脚往垄台上一踩就陷了进去,鞋里灌进不少土。踩到垄沟上的情况也是如此,深松过的土地没过半个脚面,感觉很松软。 同行的张树春抓起一把黑土攥起来,松开后土又散落开。 这就是好地,攥紧了成团,松开后散落开,旱天保水、雨天散墒。 张树春说,这块地用了深翻整地、秸秆粉碎翻压还田等综合措施,黑土的耕性好转很多。 在另一个试点区海伦市,黑土保护也有了阶段性成效。海伦市前进乡于刚有机富硒杂粮农民专业合作社的杂粮基地旁,通过高温发酵、菌剂调和堆沤的有机肥已达1万立方米。合作社理事长吴彦龙说,在项目支持下,类似的沤肥池还有三四个, 这些有机肥对增加土地有机质含量,提高地力有很大好处 。 保护成本高,许多农民望而却步 虽然有了试点地块的成功,但对于不少农民来说,保护黑土还是缺乏积极性。 海伦市前进乡党委书记宋德友告诉记者,黑土保护很难一两年就见效。对于十年八年后的好处,农民虽然能意识到,但不愿考虑那么远,很多农民愿意把地里的秸秆直接焚烧, 省事省钱 。 而黑土保护要求秸秆还田,需将粉碎的秸秆翻埋到30厘米以下,否则不腐烂的秸秆影响下年耕种。绥化市津河镇镇长杜晓飞说,满足这个要求的农机具不多。 目前能够很好完成秸秆还田要求的农具主要是德国的雷肯五铧翻转犁。 绥化市北林区副区长张英孝说,一台机器20多万元,对农民来说价格比较高, 关键是除了项目区使用外,其他地区大都不用这种机具,没法发挥更大作用 。 施用有机肥和土壤深松深翻都是保护黑土地的重要举措,但同样受制于成本,农民对此没有热情。一位基层农业干部告诉记者,施用有机肥需要大量的抛撒机械,进口机械太贵,国产的便宜一些,但抛撒效果、效率都达不到进口同类产品的作业标准。 桦川县副县长武庆祥说,国家在土壤深松深翻上没少投入,深耕补贴费由每亩补贴5元上升到10元。但深松深翻的成本每亩得50元至70元,仍需要农民拿出很多钱配套。这是深松深翻面积继续扩大的制约因素。 黑土地保护已处十字路口 黑龙江省农垦系统是实施黑土地保护措施相对较好的地区。金德胜说,在三江平原,减化肥、减农药、减除草剂等 三减 措施正大面积使用,秸秆还田每年都在推进,但土壤有机质仍未看出明显的积极变化。这说明黑土地保护是一个长期、持续的过程。 为研究东北黑土区农业生态系统和农业可持续发展问题,1978年中科院在海伦市设立了一个农田生态系统国家野外科学观测研究站。站长韩晓增说,当前黑土层的退化已是不争的事实,黑土层几百年才形成一厘米,恢复起来十分缓慢。 这一原因也导致农民和地方政府保护黑土地的动力不足。一位县委书记说,依靠化肥、农药的支撑,黑土地质量下降并没有对眼前的粮食产量造成太大影响,农民看不到保护黑土的及时效益。对于地方政府来讲,几年内看不出效果,缺乏保护积极性。 当前试点地区的黑土地保护,主要源于上层的推力。 项目实施大都是依靠项目资金直接推动,真正调动市场化力量参与,能够推动项目可持续发展的相对偏少。 上述县委书记说。 还有干部坦率地告诉记者,东北黑土地保护利用试点项目为期3年,目的是探索和总结可复制、可推广的技术模式和工作机制,但有的试点县在工作目标、绩效考核及相关工作衔接等方面都缺少整体设计,甚至还停留在单纯项目建设层面,争来项目资金,把钱花完就拉倒。 基层干部和专家认为,黑土地保护已处在十字路口,如果不采取有效保护措施,黑土地水土流失和土壤有机质下降情况将继续严重。 东北黑土区是保障国家粮食安全的 压舱石 ,粮食调出量占全国三分之一。可以说,黑土就是中国农业的命脉。面对黑土持续退化的现状,急需以黑土区一些行之有效的新实践为蓝本,转换思路,破除黑土保护危机,实现黑土地的可持续利用。 推广新技术,开辟黑土保护新路径 记者在采访中了解到,除秸秆还田、堆沤有机肥等传统的黑土地保护方式外,一些新技术、新模式在黑土保护利用试点中也开始应用。 在黑龙江绥化市北林区兴和朝鲜族乡勤劳村绿色稻田里,每隔二三十米远就有一个一米多高的杆子,上面挂着灯罩似的白色罩体,远看像一个个白色灯笼,均匀地分散在稻田中。走近看,罩体里面铺了一层死去的飞虫。 这种昆虫诱捕器叫 爱情小陷阱 。 绥化市北林区农技推广中心主任张树春谈起这项新技术津津乐道,这个昆虫诱捕器将人工合成的雌性二化螟性诱素,放入罩体中吸引雄性二化螟进入并将其困死。雌虫无法交配,最终减少该区域的二化螟数量。 除控药外,一些新模式还通过控肥保护黑土地。绥化市农委主任门贵昌说,当地推广了水稻机插侧深施肥技术,在常用的水稻插秧机上安上进口的配套施肥农具,插秧时一次性下肥,减少化肥用量10%。 这种施肥工艺非常先进,施肥的过程中,如果哪个下肥口卡住了,还会自动报警 。 一种可解决蔬菜重茬问题的生物肥料也在佳木斯、绥化等黑土区应用。绥化市永安镇鑫诺瓜菜种植专业合作社理事长潘仁国介绍,合作社种的辣椒就怕重茬,每年都得串地种,特别麻烦,有时还串不过来。用了这次黑土地保护项目的生物肥,基本解决了重茬问题。 中国科学院东北地理与农业生态研究所所长韩晓增认为,针对中国黑土利用强度较高的现实,还需进一步研发推广与之配套的保护技术,如低温快速腐熟技术等。 不少公司已发明生物肥剂,促进秸秆在低温条件下快速腐熟,但效果不明显,应在这方面加大科研投入。 专家们表示,不断出现的新技术为黑土保护探索了新方向,现在需要做的是,尽快采取各种办法,把一些行之有效的技术推广到更大面积的黑土上去使用。 借鉴国外经验,采取轮作休耕等措施 美国、乌克兰等国也有大面积黑土,他们为了保护黑土地,投入了大量人力、物力和财力,其中一些好的举措值得我们借鉴。 东北农业大学资源与环境学院副院长姜佰文等专家介绍,美国、乌克兰围绕合理规划土地和科学耕作制度等开展研究,大举营造农田防护林,采取轮作、套种、少耕、免耕等办法,充分发挥了耕作措施与林业措施相结合的群体防护效力。 韩晓增总结,美国黑土保护的主要措施有两种,一种是让耕地 休闲 ,也就是休耕和轮作。 有时候是年季休耕,即这一块地今年种,明年不种,让它自由长草,或者种些可用作饲料的苜蓿。有时候是季节性休耕,明明可以种两季,却只种一季,另一季休息。 韩晓增说,美国农民休耕时候的收益,来自于政府补贴。 另一种措施是给黑土补充养分,即秸秆还田。 美国秸秆还田效果比我国好很多。 韩晓增说,美国在玉米育种上就倾向于培育籽粒重、秸秆细的品种,方便秸秆腐化,再通过增加植株密度保证一定产量。 美国还根据当地积温科学选择玉米品种,也有利于秸秆还田。韩晓增说,美国农民在选种时,多考虑到秸秆腐化问题,一般不抢积温。比如当地年积温2600摄氏度,就选择需要积温2500摄氏度的品种,虽然影响一点产量,但成熟度好, 秸秆在地里长着的时候就干了,收割时好粉碎,便于秸秆腐化 。 乌克兰大平原黑土区虽然种植的作物和美国黑土区不同,但采取的黑土保护措施大体一致。乌克兰黑土一年种一季小麦,一般是四月种、七月收,生长时间短。收割后将小麦秸秆还田。尽管与中国东北黑土区处在相同纬度,但乌克兰黑土区收获以后,黑土还有一个多月的 休闲 时间。中国东北主要是玉米、水稻产区,生长期长,土地几乎没有 休闲 时间。 专家建议,可借鉴国外经验,在黑土生态环境脆弱的地区,加快还林还草,加大土地休耕轮作试点。通过耕种苜蓿草等畜牧饲料,加快中国东北黑土地的 休闲 探索。在当前中国玉米供求出现阶段性、结构性供大于求的背景下,可加大对玉米轮作大豆、小麦的补贴力度,在保证效益的前提下,调动农民轮作积极性。 发展有机农业,促进黑土保护良性循环 东北黑土是中国生产优质有机农产品的珍贵资源。韩晓增介绍,东北黑土玉米,每公顷需施氮肥150公斤,而一般土壤要想达到这个产量,则需要施氮肥220公斤。对于用植物蛋白量来衡量品质的大豆,一般土壤每生产10公斤植物蛋白需施1公斤氮,而黑土区只需施0.1公斤就够了。 发展有机农业,黑土区的一些地方已经尝到了甜头。在绥化市北林区永安镇厢黄三村,潘仁国正组织社员们往大货车上装蔬菜。 我们的辣椒全部运往北京市场,这段时间每天运4个挂车。 潘仁国说, 我们生产的有机辣椒,维生素C含量比普通辣椒高3%,种植的西瓜含糖量比一般西瓜高4%,非常畅销。 位于三江平原黑土带的桦川县,也在有机鸭稻、鱼稻、蟹稻的种植上收获颇丰。这个县从北京聘请的运营总监伊铭说,由于绿色有机农产品卖得好,桦川的电商平台销售额居全省第一。桦川县副县长武庆祥说,依靠这里的温度、水分、空气,特别是黑土地,我们在种植有机农产品方面有得天独厚的优势。 鉴于黑土地的珍贵性和不可替代性,部分基层干部建议,把黑土地保护与有效利用尽快纳入国家系统性战略工程,在东北黑土区建立 国家级东北黑土绿色有机农产品基地 。广泛发展绿色、有机农产品,让农民在保护黑土中增收,让地方政府在保护黑土中增税,市场化推动农民采取绿色、有机种植模式保护黑土地。 海伦市委书记王学斌认为,黑土地利用和保护不应再止步于一个个零星的示范区,应上升到国家战略。地方政府也应采取综合性和市场化措施,保护工作绝不能再简单地归为减肥或秸秆还田等某一项工作。 东北农业大学资源与环境学院副院长姜佰文认为,黑土区的农业发展方向,应建立在高效的基础上,建立在优质、有机和生态的基础上。将黑土地的保护与农产品品牌建设联系起来,与农业产业化,与一二三产业融合联系起来,即让黑土地保护与农民收入、地方政府财政收入呈正相关,以市场化手段同时实现强县和富民两个目标。

                      中新网昆明10月12日电 此前,云南大理某5A级景区外 裸体闹婚 图片引发广泛热议。近日,大理州文明办发出通知,整治不文明闹婚行为;并列详细禁止清单,扔鸡蛋、裸露身体、着猥亵性奇装异服均上榜。 近日,大理州文明办发布《大理州进一步整治不文明闹婚行为的通知》(以下简称《通知》),要求大理州相关部门要加大文明婚庆的宣传教育力度,积极动员社会各界和民众自觉抵制不文明闹婚行为。其中,明确要求新闻媒体长期开设专题专栏,大力宣传文明婚嫁新风尚;民政婚姻登记部门要加强婚前教育,在新婚夫妇领取结婚证时,向其发放《倡议书》,宣传和讲解不文明闹婚行为对社会及家庭的影响和危害;全州各级各部门还要加大对干部职工及家属的宣传教育力度。 《通知》还要求,相关部门要依法加大对不文明闹婚行为的整治力度。各县市公安、交警、城管部门要集中人力、物力,在闹婚集中的地点和区域开展集中整治行动,在结婚客事高峰期要坚持三个部门每天都有专人值守,劝阻和制止不文明闹婚行为,并在闹婚集中的地点和区域公布不文明闹婚举报电话。 具体整治内容和责任包括:禁止在县市城区道路和公共场所闹婚,禁止出现庸俗下流的歌舞表演、搞笑闹剧以及裸露身体、着猥亵性奇装异服、扔鸡蛋、乱扔杂物、践踏草地、污染水源等行为。禁止在县市城区公共场所随意燃放鞭炮、鸣放礼炮、抛洒鲜花、彩带等。迎送亲队伍途经县市城区街道时,要依据交通信号灯的指示有序行进,不得违反交通信号灯指示随意停留、阻塞交通、影响他人,不得在禁停路段和区域停放车辆。禁止迎送亲车辆遮挡号牌、开启危险警示灯。各机关和企事业单位干部职工及家属子女一律不得组织或参与不文明闹婚活动。各级新闻媒体要加大曝光力度,对不听劝阻、影响较坏的不文明闹婚行为予以曝光。 对违反规定,经现场工作人员劝阻仍坚持不文明闹婚产生恶劣影响的责任人,将由公安、交警、城管等执法部门严格按照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《云南省城市建设管理条例》以及《大理白族自治州城镇管理条例》等相关规定,视其情节追究相关责任人的法律责任。 此外,各机关和企事业单位干部职工及家属(含单位聘请的临时工)违反规定组织或参与不文明闹婚行为的,将由县(市)文明办向其单位进行通报,当年年度考核不得评为称职以上档次,不得参与各级评先、评优表彰的推荐和评选。涉及有机关事业单位干部违反规定组织或参与不文明闹婚行为的,由县市文明办向县市纪委、组织部通报。 记者了解到,这并非大理首次对不文明闹婚行为说不。2006年、2013年,当地均对不文明闹婚行为进行过集中整治,并明确出台管理条例,规定对产生恶劣影响的不文明闹婚者处以最高3000元的罚款。 此举得到众多市民和网友点赞。大理市民赵女士称,结婚是件开心、神圣的事情,拒绝低俗婚闹,支持法办不文明现象。 但也有网友表示,任何文明诉求要战胜顽固的旧俗,都需要付出一番努力。只有更多的人理解、认识到恶俗的可憎和可悲,文明诉求才能得以真正实现。

                      齐鲁网5月6日讯 记者从山东省发展和改革委员会网站获悉,《山东省社会信用条例(征求意见稿)》日前发布,现向社会公开征集意见。征求意见稿共九章,意见反馈截止时间为2019年5月29日。 政府发展改革等部门负责社会信用工作管理协调 征求意见稿在政府职责和部门职责部分明确,社会信用建设应当坚持政府主导、社会共建、信息共享、强化应用的原则。县级以上人民政府应当加强对社会信用工作的领导,将社会信用体系建设纳入国民经济和社会发展规划,设立专项资金,统筹推进本行政区域社会信用工作。省、设区的市人民政府发展改革部门和县(市、区)人民政府确定的主管社会信用工作的部门负责本行政区域内社会信用工作的综合协调和监督管理。 不得采集自然人的收入、存款等信息 对于社会信用信息的归集,征求意见稿要求,国家机关、法律法规授权具有管理公共事务职能的组织以及社会团体等应当依法采集、客观记录信用主体的公共信用信息。信用服务机构、行业协会商会或者其他组织可以依法记录自身业务活动中产生的市场信用信息,或者根据管理和服务需要,依法采集其会员、入驻经营者、服务对象等的市场信用信息。 禁止采集自然人的宗教信仰、基因、指纹、血型、疾病和病史信息以及法律、行政法规规定禁止采集的其他个人信息。不得采集自然人的收入、存款、有价证券、商业保险、不动产和纳税数额等信息,但是明确告知信用主体提供该信息可能产生的不利后果并取得其书面同意的除外。 限制高消费,撤销既得荣誉 严重失信主体将面临这8种限制 关于守信激励和失信惩戒,征求意见稿提到,信用主体有以下四种行为之一的,应当将其纳入严重失信主体名单。四种行为包括严重危害人民群众身体健康和生命安全的行为;严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的行为;拒不履行法定义务,严重影响司法机关、行政机关公信力的行为;拒不履行国防义务,危害国防利益,破坏国防设施等。 对纳入严重失信主体名单的信用主体,相关组织可以采取的措施共有8条:包括限制或者禁止进入相关市场和相关行业;限制相关任职资格,取消评先评优资格或者撤销既得荣誉;限制开展相关金融业务;限制享受相关公共政策;限制参与由财政资金安排的基础设施建设和公共事业特许经营活动;限制参加政府采购,政府投资项目招标投标,国有土地招标、拍卖、挂牌等公共资源交易活动;限制高消费;法律、行政法规规定的其他措施。

                      新华社西安10月1日电(记者梁爱平)记者从西安城市公共自行车服务管理有限公司获悉, 十一 黄金周期间,西安公共自行车1943个站点及1200个无桩存取点6万余辆公共自行车,24小时免费为市民服务。 西安城市公共自行车服务管理有限公司工作人员表示说, 十一 期间,为方便广大市民免费使用公共自行车绿色出行,他们的客服热线965318全天开通。同时提醒广大市民,在节日期间骑车须遵守交通法规,规范骑行,有序摆放,随用随取。

                      11月24日晚,搜救人员正在现场对失联人员进行搜救。当天上午7时30分许,江西省宜春丰城电厂三期扩建工程D标段冷却塔平桥吊倒塌,造成模板混凝土通道坍塌。

                      资料图。中新社记者 韦亮 摄 中新网北京11月26日电 这个周末,2017年度中央机关及其直属机构公务员招考笔试将开考。本次国考共有148.63万人通过报名资格审查,较去年增加了9.17万。 这次考试是新版《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》实施后的首次国考,一些媒体也用 最严 来描述本次国考纪律的严格程度。那么,国考考场上有哪些纪律高压线?考生出现哪些行为将被禁考甚至永不录用? 串通作弊、替考、参与有组织作弊 或将永远不得报考公务员 去年11月1日起正式实施的《刑法修正案(九)》明确,包括公务员录用考试在内的法定国家考试中,组织实施考试作弊的行为被列入刑事犯罪,其中情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。 本次国考报名前夕,10月1日开始,人社部发布的《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》正式实施。根据规定,报考者在考试过程中有下列特别严重违纪违规行为之一的,由中央公务员主管部门或者省级公务员主管部门给予其取消本次考试资格的处理,并记入公务员考试录用诚信档案库,长期记录。有分析称,这一规定也意味着,考试中严重违纪违规者将永远不能进入公务员队伍。 这些行为包括,串通作弊或者参与有组织作弊的,代替他人或者让他人代替自己参加考试的,或有其他情节特别严重、影响恶劣的违纪违规行为。资料图。中新社发 孙文潭 摄 将试卷等带出考场 结束铃响后仍答题 该科目(场次)考试成绩无效 根据《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》,考生在考试过程中有下列行为之一的,给予其当次该科目(场次)考试成绩无效的处理。 这些行为包括,考生将规定以外的物品带入考场且未按要求放在指定位置,经提醒仍不改正;考生未在指定座位参加考试,或者未经工作人员允许擅自离开座位或者考场,经提醒仍不改正;考生经提醒仍不按规定填写(填涂)本人信息。 此外,考生将试卷、答题纸、答题卡带出考场,或者故意损毁试卷、答题纸、答题卡,在试卷、答题纸、答题卡规定以外位置标注本人信息或其他特殊标记,在考试开始信号发出前答题的,或者在考试结束信号发出后继续答题,考生有这些行为,该科目(场次)考试成绩均无效。 考试期间使用手机 取消本次考试资格 诚信档案记录5年 根据新出台的《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》,考生在考场出现抄袭、协助抄袭行为,或者持伪造证件参加考试,使用禁止自带的通讯设备或者具有计算、存储功能电子设备的,给予其取消本次考试资格的处理,并记入公务员考试录用诚信档案库,记录期限为五年。 在几乎人人都有手机的如今,考试期间,考生哪种行为才算 使用 通讯设备?本次国考笔试前夕,多省份也公布了《中央机关及其直属机构2017年度考试录用公务员笔试违纪违规行为处理操作规范》。 根据操作规范,考试期间,考生携带通讯设备(如手机)或者具有计算、存储功能电子设备且未放在考场指定位置时,考生借助设备进行联络(接打电话)、阅读、接收、处理或发送信息等操作或设备内存有考试相关信息的,按 使用 记录;设备铃音响、振动等其他情形,一般按 未使用 记录。资料图。黄威铭 摄 故意扰乱考点考场秩序 责令离开考场 构成犯罪的追究刑责 如有考生破坏考点或考场秩序,如何处理? 根据《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》,报考者应当自觉维护考试录用工作秩序,服从工作人员管理,有下列行为之一的,责令离开考场;违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的,交由公安机关依法处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 这些行为包括,故意扰乱考点、考场等考试录用工作场所秩序;拒绝、妨碍工作人员履行管理职责;威胁、侮辱、诽谤、诬陷工作人员或者其他报考者;其他扰乱考试录用管理秩序的行为。 试卷雷同,且有作弊证据 报考者至少禁考5年 与此前的规定相比,上述新出台的《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》新增加了雷同答卷的处理条款。 根据规定,在阅卷过程中发现报考者之间同一科目作答内容雷同,并经阅卷专家组确认的,由具体组织实施考试的考试机构给予其该科目(场次)考试成绩无效的处理。 同时,报考者之间同一科目作答内容雷同,并有其他相关证据证明其作弊行为成立的,视具体情形5年内直至终生不得报考公务员。

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                      沪港列车直通整15周年,经历3次提速,迄今客流量不断增长。 芊烨 摄 中新网上海10月1日电 (记者 陈静)记者1日获悉,沪港列车直通整15周年,经历3次提速,迄今客流量不断增长;累计载运往返沪港两地旅客总量已突破170万人次。同时,港澳旅客验放过关不超过15秒钟。 2003年10月1日,国务院批准设立上海至九龙直通列车临时口岸,上海铁路口岸作为中国境内第一个直通香港长途铁路客运口岸,标志着上海已拥有水运、航空、陆路 三翼齐飞 的口岸开放格局。迄今为止,沪港列车直通运行了15年。 担负沪港直通车出入境边检任务的上海铁路边检1日披露,从开通至今,沪港列车3次提速,行车单程时间由原先近30个小时,缩短至19个小时;年均载运出入境旅客流量由原来的不足8万人,增长至15万多人次;15年来,载运往返沪港两地旅客总量累计突破170万人次大关。 据悉,15年来,上海铁路出入境边防检查站与沪九列车沿途站点签订警警协动机制,并派警员开展随车监管,实现了1991公里服务与管控全覆盖。15年来,上海铁路边检站共查获各类违法违规案件近千人次,成功破获了外国人持假证偷渡入境案、持用他人证件冒名顶替出境案等。该站还与联检单位建立了工作交流等机制,定期开展铁路口岸综合反恐处突演练,联防联动,构建了环铁路口岸 三级护城河 防护带。 据了解,15年来,上海铁路边检部门不断创新服务,通关速度大幅提升。该边检站还组建了 荆兰 志愿者服务组,为老人、孕妇和怀抱婴儿的旅客提供爱心帮助。(完)

                      98捕鱼平台写在前面: 各地网约车新政,只要没有偏离国务院 关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见 的顶层设计,有再多不同,都属于合理的。 说到底,这本身就是 地方差异 ,一线城市和二线城市有差异,二线城市和三四线城市有差异,城乡也有差异,这原本就是基本国情。 北京、上海等超大城市对网约车数量、人员管控严格,成都、杭州对网约车数量、人员相对宽松,都是根据自身城市特点决定,本身无可厚非。 就像不能要求成都和北京实施完全相同的最低生活保障标准一样,也不应苛责北京应和成都实施相同的网约车准入条件。 10月8日起,包括北京、上海、天津、重庆等直辖市,深圳、汕头等特区,广州、杭州等省会城市以及宁波等国务院批准的较大的市,相继发布本地的网约车新政细则征求公众意见。 截至目前,部分城市的征求意见期限已经届满,部分城市的征求意见稿刚刚发布,还有部分城市的征求意见稿尚未发布。 值得注意的是,按照《立法法》规定,目前已经或正在发布征求意见稿的城市,基本都拥有地方性法规或规章的地方立法权限。 也正因为如此,各地结合本地实际制定的 网约车 行政细则,成为各方争议或评论的焦点,那么,在这些讨论或争论,都有哪些荒谬观点呢? 谬论一:地方网约车新政规则,违反上位法规定 该观点主要针对部分城市在驾驶员准入条件中是否有 本地常住人口 限制或要求。 很多人认为,各地对当地网约车驾驶员设定 本市常住人口或户籍 限制或要求,违反上位法规定。 首先,各地制定当地网约车新政细则的行业上位法依据主要是《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和交通运输部等七部委联合制定的规章《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。 其次,由于各地后续出台的网约车新政可能会以地方性法规或规章名义发布,其立法依据则相应涉及到《立法法》。 最后,由于此前很多城市已经有关于出租车行业管理的地方性法规或规章,结合出租车行业改革需要,将出租汽车区分为巡游和网络预约两种运营模式,需要比照、参考或同步修订各地的出租车管理条例或办法,确保两种出租汽车运营模式实现准入平等性和运营差异化等。 因此,评价网约车新政是否违反上位法,需要综合来看。 比如对于有关网约车驾驶员 本地常住人口 的要求,一方面,此前很多城市对于出租车驾驶员就有相同要求,网约车作为出租车的一种服务形式,提出类似要求并无不妥;另一方面,从出租客运服务来看,属于 本地常住人口 的驾驶员,对路况及各地交通管理措施更加熟悉,能更好的为乘客提供出行运输服务。 很多人可能会说,网约车驾驶员借助 导航软件 就可以克服 路况不熟 的问题。 事实上,从过去一段时间,滴滴、易到、神州等打车平台运营情况和乘客体验来看,很多非常住人口的驾驶员,即使在导航软件帮助下,路线选择也有很多不合理的地方,体验确实不好。 因此,从保障合法网约车为当地乘客提供更加快捷、高效的出行服务,部分城市设定 常住人口 需要并无不妥。 更重要的是,目前很多城市,比如北京、上海本身都有人口规模控制的管理要求,对于不属于当地大力发展的网约车服务,对驾驶员提出 常住人口 需要,也有助于管控人口流动趋势。 谬论二:地方网约车新政施行,将使各地 黑车 回潮 这是地铁立水桥站附近的公交车站,在非上下班高峰时段,已经开始在公交站牌右侧排起 长龙 ,这些车有单接的时候,就是滴滴快车、专车,没单接的时候就是传统 黑车 。值得一提的是,滴滴等平台高速发展的同时,这个 长龙 也越来越长,差不多车尾到车头能有半站地的距离,使得该路段拥堵频次不断增多。 针对各地的网约车新政细则,鉴于部分城市提出了 X籍X牌 的管理要求,很多人担心说,此举会导致 黑车 回流。 首先,需要强调的是,即使是滴滴等打车软件顶峰补贴阶段,北京等城市的 黑车 数量或规模并没有减少,而是呈现增加趋势。 简单说,在滴滴等打车软件疯狂补贴时,不仅吸引了当地原有的 黑车 接入平台,更是对类似北京、上海等超大城市的周边城市私家车产生 黑洞效应 ,使得越来越多的非当地牌照的车辆涌入城市,接入滴滴等平台,提供网络预约叫车服务。 在新规施行前,滴滴等打车平台上的各类专车、快车本身就都属于非法营运车辆,也就是民众所说的 黑车 。 其次,即使按照国务院有关出租车深化改革的指导意见,出租汽车的定位是 城市综合交通运输体系的组成部分,是城市公共交通的补充 ,需要 根据城市自身特点、交通需求、道路资源承载能力、环境保护等因素,适度发展出租汽车。 网络预约出租车作为出租车的一个子集或组成部分,其本身在城市交通出行中当然不应跳出 补充地位 和 适度发展 的框框。 因此,不论各地如何确定网约车新政的细则, 适度发展 和 组成部分 是不应被突破的 红线 ,至于各地 适度发展 的 度 应该如何把握,应由各个城市按照自身特点等综合确定。 但是不论如何确定,目前接入到滴滴等平台的各类车辆、司机,都有一个 去库存 的过程,最终 转正 取得合法身份的数量一定是有限的或少数的。 因此,从这个大的方向来看,各地的网约车新政细则只要没有违法的情形,是对车辆和司机采取 市场调节 方式通过供需间接管控数量,还是通过 X籍X牌 方式管控数量,可由各个城市自主决定。 谬论三:网约车新政细则将出现 打车难 、 打车贵 问题 打车难不难 ,并没有统一的认定标准,除去司机 挑活 问题外,本身是一个个体感知差异分化的问题。 此外,此前之所以出现所谓出租车 打车难 问题,归根到底涉及到:信息不对称、瞬时需求过大及巡游揽客方式的局限性等。 事实上,自从网络预约叫车的方式出现以来, 打车难 问题已经没有那么突出了。 而按照国务院深化出租车改革指导意见顶层设计,各地还会增加一定数量的正规网约车。 因此,借助出租车巡游和网络预约分类运营,借助网络预约叫车方式, 打车难 问题可以得到很好的缓解。 当然,即使是滴滴等补贴顶峰时期,遇到大雨等恶劣天气,打车依旧很难。这也说明 打车难不难 ,既是个体感知差异化的问题,也是一个瞬时供需平衡的问题。 至于 打车贵 问题,更是一个伪命题。 一方面,即使在网约车新政细则出台前,滴滴、神州、易到等打车平台的出行定价本身就较高,乘客觉得便宜是特定阶段的补贴造成的错觉。 另一方面,网约车新政细则出台,网约车服务市场不会只有滴滴一家平台获得合法资质,从市场竞争的角度来看,虽然定价可能会高于出租车,但是,通过市场参与者的充分竞争还是会降低乘客的出行费用。 因此,出行费用贵不贵,与网约车新政细则出台与否没有必然关系。 谬论四:网约车数量越多,乘客出行效率越高 表面上看,乘客在补贴高峰期打车响应率很高,但是,出行的效率却并没有大幅提升,因为车辆规模扩大,使得城市的拥堵情况只会更加恶化。 更重要的是,根据《大气污染防治法》第五十条规定,各地应 根据城市规划合理控制燃油机动车保有量 。 因此,《大气污染防治法》和各地的大气污染防治地方性法规,是各地对小客车实施总量控制的立法依据。 简单说,在北京、上海等城市,对于本地常住人口家庭购买小客车实施总量控制的前提下,滴滴等打车软件,通过所谓补贴,吸引周边城市的私家车驶入这些城市,提供网约车服务,实际上是变相增加了当地的机动车保有量,让当地对小客车总量控制的管理努力和居民家庭的牺牲,直接 打了水漂 。 值的一提的是,对于属于真正意义上的 共享经济 的各地 拼车、顺风车 指导意见,对于盘活各地存量私家车的运力,激发更多车辆参与拼车、顺风车等合乘促进作用,似乎淹没在各种争论之中,则令人十分费解。 似乎大多数人只关心能产生商业回报的网约车管理,而对于真正意义上的共享或免费出行的顺风车、拼车,则有点漠不关心了。 文/李俊慧

                      @天宫二号:【从太空中看地球+我们】这是我的伴随小卫星用红外鱼眼相机拍摄的地球照片。在画面中间的部位,高亮的小白点就是我和神舟十一号了。红外鱼眼相机视场达到了150 182 ,可以将地球全景尽收眼底。第二张图是我ps的,把我们放在了地球照片里。

                      正义网北京10月14日电(记者 王地)2016年10月12日,陕西省三原县人民检察院因三原县大程镇人民政府未依法履行职责,依法向三原县人民法院提起行政公益诉讼。 陕西省三原县人民检察院在履行职责中发现,大程镇人民政府在辖区污水排放监管过程中未依法履行职责,三原县大程镇大程村南排污口超标排放污水,污染清河,影响沿岸人民群众生产生活,致使社会公共利益受到侵害。为督促大程镇人民政府依法履行职责,促使其依法行政,实现保护环境资源、维护社会公共利益的目的,三原县人民检察院于2016年4月15日向大程镇人民政府发出了检察建议,建议其依法履行监管职责,建设污水处理设施及配套管网,保证排入清河的污水符合国家有关排放标准。大程镇人民政府在收到检察建议后,一直未作书面回复,也未依法履行职责,污水排放情况依然存在。受三原县人民检察院委托,西安市宇驰检测技术有限公司对涉案的排污口排出的污水自6月20日至7月4日三次进行检测,发现BOD5、CODcr、氨氮、悬浮物均不同程度超过黄河流域(陕西段)污水综合排放标准和国家《污水综合排放标准》(GB8978 1996)规定的一级标准,国家和社会公共利益仍处于受侵害状态。 鉴于检察机关依法履行诉前程序后,三原县大程镇人民政府仍未依法履行法定监管职责,造成国家和社会公共利益受到侵害,三原县人民检察院依据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼试点工作的决定》和《人民检察院提起公益诉讼试点工作实施办法》相关规定,向三原县人民法院提起了行政公益诉讼。

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